Derecho administrativo
El Derecho Administrativo puede definirse como el conjunto de normas jurídicas que regula la organización, funcionamiento y atribuciones de la Administración Pública en sus relaciones con los particulares y con otras Administraciones Públicas (personificadas en una diversidad de órganos).
Sin embargo, este concepto de Derecho Administrativo, aunque intuitivo yaproximado, no responde exactamente a la realidad de los sistemas jurídico-administrativos vigentes, dado que, ni toda la actividad de la Administración está regulada por el Derecho Administrativo (La regulación de sus actividades puede venir ordenada por el Derecho Privado), ni sólo las Administraciones públicas están reguladas por el Derecho administrativo.
Otros Conceptos de Derecho Administrativo.° El Derecho Administrativo es la rama de derecho público que tiene por objeto regular la actividad de la Administración Pública encargada de satisfacer las necesidades esenciales de la colectividad.
° El Derecho Administrativo es el conjunto de reglas jurídicas relativas a la acción administrativa del Estado, la estructura de los entes del Poder Ejecutivo y sus relaciones. Es el conjunto denormas jurídicas que regulan la organización y funcionamiento del poder ejecutivo.
° Derecho Administrativo es el conjunto de normas jurídicas que regulan la organización y funcionamiento del Poder Ejecutivo.
Esta definición es criticada ya que no precisa la naturaleza y el contenido de las normas, organización y funcionamiento.
Maurice Hauriou; dice que el Derecho Administrativo es la ramadel derecho público que regula: 1) La organización de la empresa de la Administración Pública y de las diversas personas administrativas en las cuales ha encarnado. 2) Los poderes y los derechos que poseen estas personas administrativas para manejar los servicios públicos. 3) El ejercicio de estos poderes y derechos, por la prerrogativa especial por el procedimiento de acción de oficio y lasconsecuencias contenciosas que se siguen.
Así la característica esencial, es definir al derecho administrativo como regulador de la organización y acción de las autoridades administrativas (de manera formal) y de considerar a las autoridades como personas y a las facultades que le son atribuidas como derechos.
Otros autores dicen que el Derecho Administrativo “es el derecho regulador de laactividad del Estado para el cumplimiento de sus fines”. Se confunde el derecho público en todas sus ramas con el derecho administrativo, ya que la actividad que el Estado desarrolla para el cumplimiento de sus fines se define por el contenido de todas las funciones del mismo Estado.
Gabino Fraga define al Derecho Administrativo diciendo que incluye el régimen de organización y funcionamiento del PoderEjecutivo, por lo tanto comprende las normas que regulan la actividad de dicho poder que se realiza en forma de función administrativa, de esta manera, no se debilita la distinción entre el punto de vista formal y del material de la función administrativa. Con esta definición se precisa la naturaleza, se logra una mejor adaptación a los principios de nuestro derecho público positivo en México.Características del Derecho Administrativo.
El derecho administrativo se caracteriza por ser:
1) Común: Es un derecho que, al igual que el derecho civil, es común a todas las actividades (municipales, tributarias, financieras, de organización, etc.) y sus principios son aplicables a todas esas materias.
2) Autónomo: Es una rama autónoma del Derecho, tiene sus propios principios generales, seautoabastece; es decir, es un sistema jurídico autónomo paralelo al derecho privado.
3) Local: Es un derecho de naturaleza local porque tiene que ver con la organización política en nuestro país; es decir que habrá un Derecho Administrativo local y un Derecho Administrativo Federal.
4) Exorbitante: Excede la órbita del derecho privado, porque donde hay una organización Estatal hay Derecho...
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