DERECHO ADMINISTRATIVO

DERECHO ADMINISTRATIVO
CONCEPTO
El Derecho administrativo se puede definir como el conjunto de normas jurídicas que regula la organización, el funcionamiento y atribuciones de la Administración pública en sus relaciones con los particulares y con otras administraciones públicas.
El Derecho Público es el derecho aplicable a todas las relaciones humanas y sociales en las cuales el Estado entraen juego.
El Derecho Administrativo es una rama del Derecho Público Interno (éste es público porque no existe lucro, e interno porque es diferente del internacional) y está compuesto por normas jurídicas que regulan la actividad administrativa del Poder Ejecutivo y la actividad materialmente administrativa del Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y de los entes públicos no estatales.
La tareadel derecho administrativo es arbitrar los cauces jurídicos necesarios para la defensa de los derechos colectivos, asegurando la realización de los intereses comunitarios.
Debido a la realidad de los sistemas jurídico-administrativos se puede deducir que ni toda la actividad de la Administración está regulada por el derecho administrativo (La regulación de sus actividades puede venir ordenada porel derecho privado), ni sólo las Administraciones públicas están reguladas por el Derecho administrativo.
Se llega al concepto de derecho administrativo a través del concepto de Estado. El advenimiento del Estado de Derecho fue el resultado de la convergencia de ciertas circunstancias, entre las que se destacan las revoluciones inglesa (1688) y francesa (1789), la emancipación americana (1776) ylas teorías políticas enunciadas por Montesquieu (división de poderes) y Rousseau (la ley como expresión de la voluntad general).

HISTORIA
El Derecho administrativo moderno tiene su origen con las revoluciones liberales de los siglos XVIII y XIX.
El paso del Antiguo Régimen al Estado liberal supone el tránsito de un sistema de normas que se encontraban a disposición del monarca a un sistemacaracterizado por:
1. Existencia de unas normas jurídicas, aprobadas por asambleas representativas, con carácter abstracto, general y permanente que regulan cómo debe relacionarse el Estado con los ciudadanos;
2. Existencia de un entramado institucional de controles, independiente del monarca;
3. Aparición de una afirmación con carácter constitutivo y vinculante de los derechos individuales,tales como la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789.
Tras este proceso y sobre todo a partir de las revoluciones liberales surge lo que se conoce como Estado liberal. Antes de estas revoluciones no se reconocía la igualdad de todos los hombres como principio jurídico; a partir de ellas, estos dejarán de ser súbditos para pasar a ser ciudadanos, con derechos y obligacionesiguales.
Posteriormente en Francia se resolvió el problema de quién debía juzgar a la administración, con la creación del Consejo de Estado, que será el órgano encargado de juzgar a los entes administrativos, al mismo tiempo que será dependiente del Jefe de Gobierno.
APLICACION
El Derecho administrativo establece los órganos e instituciones a través de los que actúan la AdministraciónPública, desde los servicios centrales, los órganos desconcentrados, descentralizados y organismos autónomos dependientes de otras instituciones, los Ministerios, Secretarías Generales, Direcciones generales, Subsecretarías, órganos representativos de las entidades que componen la administración local, de empresas públicas, entre otros.
La mayoría de estos órganos tienen como característica común, lacapacidad para actuar con prerrogativas o poderes superiores a los que poseen los particulares (imperium).
El Derecho Administrativo sólo regula aquellas actuaciones de la Administración Pública en las que los órganos administrativos actúan investidos de potestades públicas, es decir, están revestidos de imperium.
En el Estado de Derecho, que es la forma de Estado en que se reconocen y tutelan...