DERECHO ADMINISTRATIVO

Descentralización y el Municipio
Hablamos de transferir el poder, de un gobierno central hacia autoridades que no están jerárquicamente subordinadas. La relación entre entidades descentrales son siempre horizontales no jerárquicas. Una organización tiene que tomar decisiones estratégicas y operacionales.
Artículo 17. L.O.A.P.F. Para la más eficaz atención y eficiente despacho de los asuntosde su competencia, las Secretarías de Estado podrán contar con órganos administrativos desconcentrados que les estarán jerárquicamente subordinados y tendrán facultades específicas para resolver sobre la materia y dentro del ámbito territorial que se determine en cada caso, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
Descentralización horizontal. Es la que dispersa el poder entreinstituciones del mismo nivel, como por ejemplo las decisiones sobre el gasto de un ministerio que puede distribuirse entre varios.
Descentralización vertical. A diferencia de la anterior, permite que algunos poderes del gobierno central se deleguen hacia niveles de administración inferiores (locales o territoriales) y puede adquirir las formas ya referidas de desconcentración, delegación,devolución y privatización.
De la Administración Pública Paraestatal L.O.A.P.F.
Artículo 45.- Son organismos descentralizados las entidades creadas por ley o decreto del Congreso de la Unión o por decreto del Ejecutivo Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propios, cualquiera que sea la estructura legal que adopten.
Características de la descentralización:
Transferencias de competenciasdesde la administración central a nuevos entes morales o jurídicos.
El estado dota de entidad jurídica al órgano descentralizado.
Se le asigna un patrimonio propio y una gestión independiente de la administración central.
El estado solo ejerce tutela sobre estos.
Se basa en un principio de autarquía (organización política y económica de un Estado fundada en el autoabastecimiento).
Artículo50.-L.O.A.P.F. Las relaciones entre el Ejecutivo Federal y las entidades paraestatales, para fines de congruencia global de la Administración Pública Paraestatal, con el sistema nacional de planeación y con los lineamientos generales en materia de gasto, financiamiento y evaluación, se llevarán a cabo en la forma y términos que dispongan las leyes, por conducto de la Secretaría de Hacienda yCrédito Público, sin perjuicio de las atribuciones que competan a la dependencia coordinadora del sector correspondiente.
Artículo 50.-L.O.A.P.F. Las relaciones entre el Ejecutivo Federal y las entidades paraestatales, para fines de congruencia global de la Administración Pública Paraestatal, con el sistema nacional de planeación y con los lineamientos generales en materia de gasto, financiamiento yevaluación, se llevarán a cabo en la forma y términos que dispongan las leyes, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, sin perjuicio de las atribuciones que competan a la dependencia coordinadora del sector correspondiente.

El Municipio
Es un cuerpo colegiado de elección popular directa, de acuerdo con lo que dispone el Artículo 115 Constitucional, facultado para formular,aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal; participar en la creación y administración de sus reservas territoriales; controlar y vigilar la utilización del suelo en sus jurisdicciones territoriales; intervenir en la regulación de la tenencia de la tierra urbana; otorgar licencias y permisos para construcciones, y participar en la creación y administración dezonas.
Su titular, poseerá facultades para expedir acuerdos con las bases normativas que deberán establecer las legislaciones de los estados, son consideradas como cuerpos colegiados que tienen como finalidad proveer la administración pública correcta en los municipios.
Su administración pública se divide en:

SECTOR CENTRAL SECTOR PARA - MUNICIPAL...