DERECHO ADMINISTRATIVO
Páginas: 10 (2468 palabras)
Publicado: 20 de julio de 2013
Derecho Administrativo
En Administración Pública el control y responsabilidad de los recursos públicos deben estar bien definidos en leyes y reglamentos, tenerse presente antes, durante y después de la ejecución del acto o contrato administrativo, para el buen uso de los recursos.
De los resultados de los controles nacen las responsabilidades para todos los que administren recursos públicos,incluso para terceros, que es el deber de responder por los actos propios que hayan ocasionado daño a otros, tiene un sinónimo de deuda moral. En Derecho Administrativo, en lo que respecta al Estado como persona de derecho público, sólo es posible la responsabilidad civil, como obligación de resarcir el daño ocasionado por sí mismo o por terceros de quien responde.
Clases de responsabilidades:
1.Por el objeto: Responsabilidad administrativa, civil y penal.
2. Por el sujeto: Responsabilidad principal, subsidiaria, directa y subsidiaria.
Responsabilidad administrativa es la inobservancia de las disposiciones legales y reglamentarias en la función pública.
Responsabilidad civil es la acción u omisión que ha perjudicado económicamente a la institución donde labora.
Responsabilidad penales cuando se detecta casos de peculado o mal manejo de fondos públicos, tipificados en la norma penal.
Responsabilidad principal es dejar de dar, hacer o no hacer algo que el servidor público está obligado.
Responsabilidad subsidiaria es cuando el responsable principal incumple, le corresponde a quien lo subrogue responder con el cumplimiento del cargo.
Responsabilidad directa corresponde alfuncionario o servidor público que ejerza funciones de administración, para responder hasta por culpa leve.
Responsabilidad solidaria es cuando recae sobre dos o más funcionarios e incluso terceros regidos por el derecho civil, pero con vinculación con el acto administrativo.
Análisis de la responsabilidad de los técnicos, de los fiscalizadores y del contratista
La ley señala la responsabilidadpersonal y pecuniaria para los miembros del Comité y de la Comisión Técnica, considerando que sólo habría responsabilidad civil hasta por culpa leve, salvo que haya delito. La ley debería ser clara.
En los fiscalizadores de obras su responsabilidad debería ser principal, porque su deber es realizar un informe correcto. Al contratista se le aplica la sanción civil y administrativa. Los alcancesde la responsabilidad de acuerdo a la normativa se consideran acción cuando el agente ha realizado una actividad indebida. Los auditores internos son los que detectan y determinan estas responsabilidades.
La determinación política de la responsabilidad está a cargo de la Contraloría General del Estado, como control superior que realiza control externo de los recursos públicos.
Es omisióncuando se deja de hacer lo debido y puede ser intencional o culposa.
La Caducidad de la determinación de responsabilidades caduca a los cinco años.
Conclusión
La determinación de responsabilidades, tanto políticas como técnicas están definidas por la Constitución y por las Leyes de Control Administrativo, en cuanto a su definición legal, sus sanciones y funcionarios facultados para resolversobre ellas. No obstante, el legislador debería definirlas mejor en lo que respecta a las personas quienes participan en una contratación pública sin ser servidores, a si sus actividades u omisiones conllevan sanciones civiles o penales, directas o solidarias entre contratistas y fiscalizadores y principales o subsidiarias entre fiscalizadores y servidores públicos.
Por otro lado, en cuanto alas responsabilidades políticas que recaen en el Presidente y Vicepresidente de la República se debería aumentar el número de legisladores a por lo menos ochenta, para iniciar un enjuiciamiento político, y así evitar un desequilibrio político y económico para el país.
Si las Leyes relativas a responsabilidades de servidores públicos tuvieran una correcta aplicación, no hubiera lugar a...
En Administración Pública el control y responsabilidad de los recursos públicos deben estar bien definidos en leyes y reglamentos, tenerse presente antes, durante y después de la ejecución del acto o contrato administrativo, para el buen uso de los recursos.
De los resultados de los controles nacen las responsabilidades para todos los que administren recursos públicos,incluso para terceros, que es el deber de responder por los actos propios que hayan ocasionado daño a otros, tiene un sinónimo de deuda moral. En Derecho Administrativo, en lo que respecta al Estado como persona de derecho público, sólo es posible la responsabilidad civil, como obligación de resarcir el daño ocasionado por sí mismo o por terceros de quien responde.
Clases de responsabilidades:
1.Por el objeto: Responsabilidad administrativa, civil y penal.
2. Por el sujeto: Responsabilidad principal, subsidiaria, directa y subsidiaria.
Responsabilidad administrativa es la inobservancia de las disposiciones legales y reglamentarias en la función pública.
Responsabilidad civil es la acción u omisión que ha perjudicado económicamente a la institución donde labora.
Responsabilidad penales cuando se detecta casos de peculado o mal manejo de fondos públicos, tipificados en la norma penal.
Responsabilidad principal es dejar de dar, hacer o no hacer algo que el servidor público está obligado.
Responsabilidad subsidiaria es cuando el responsable principal incumple, le corresponde a quien lo subrogue responder con el cumplimiento del cargo.
Responsabilidad directa corresponde alfuncionario o servidor público que ejerza funciones de administración, para responder hasta por culpa leve.
Responsabilidad solidaria es cuando recae sobre dos o más funcionarios e incluso terceros regidos por el derecho civil, pero con vinculación con el acto administrativo.
Análisis de la responsabilidad de los técnicos, de los fiscalizadores y del contratista
La ley señala la responsabilidadpersonal y pecuniaria para los miembros del Comité y de la Comisión Técnica, considerando que sólo habría responsabilidad civil hasta por culpa leve, salvo que haya delito. La ley debería ser clara.
En los fiscalizadores de obras su responsabilidad debería ser principal, porque su deber es realizar un informe correcto. Al contratista se le aplica la sanción civil y administrativa. Los alcancesde la responsabilidad de acuerdo a la normativa se consideran acción cuando el agente ha realizado una actividad indebida. Los auditores internos son los que detectan y determinan estas responsabilidades.
La determinación política de la responsabilidad está a cargo de la Contraloría General del Estado, como control superior que realiza control externo de los recursos públicos.
Es omisióncuando se deja de hacer lo debido y puede ser intencional o culposa.
La Caducidad de la determinación de responsabilidades caduca a los cinco años.
Conclusión
La determinación de responsabilidades, tanto políticas como técnicas están definidas por la Constitución y por las Leyes de Control Administrativo, en cuanto a su definición legal, sus sanciones y funcionarios facultados para resolversobre ellas. No obstante, el legislador debería definirlas mejor en lo que respecta a las personas quienes participan en una contratación pública sin ser servidores, a si sus actividades u omisiones conllevan sanciones civiles o penales, directas o solidarias entre contratistas y fiscalizadores y principales o subsidiarias entre fiscalizadores y servidores públicos.
Por otro lado, en cuanto alas responsabilidades políticas que recaen en el Presidente y Vicepresidente de la República se debería aumentar el número de legisladores a por lo menos ochenta, para iniciar un enjuiciamiento político, y así evitar un desequilibrio político y económico para el país.
Si las Leyes relativas a responsabilidades de servidores públicos tuvieran una correcta aplicación, no hubiera lugar a...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.