Derecho administrativo

El derecho administrativo es una rama del derecho público que regula y
reglamenta la función pública.
La Función administrativa es una función cotidiana para las personas y
se la asocia a actividades muy relacionadas al poder ejecutivo: “criterio
orgánico de la función administrativa”.
La función administrativa la cumplen los 3 poderes, por eso es una
función residual.
Es una actividadcontinua y permanente, vinculada a lograr la
satisfacción de necesidades públicas.
El estado se expresa con función administrativa con distintos elementos
de modo jurídico
· Dictado de actos administrativos.
· Con la celebración de contratos administrativos.
· A través de la potestad reglamentaria (facultad para nombrar
normas de carácter general en ejercicio de la función
administrativa,“decreto”)
· A través de la prestación de servicios públicos.
Acto administrativo: declaración unilateral de voluntad de la
administración que esta destinada a producir efectos jurídicos
individuales.
Tipos de decreto:
1. De ejecución: ponen en ejecución una ley y que están
contemplados en el artículo 99 inc. 2 de la constitución nacional.
2. Autónomos: muy vinculados al derecho administrativo.Alguno de
los 3 poderes dictan estos decretos que hacen a su función
interna.
3. De necesidad y urgencia: no hay habilitación del congreso,
articulo 99 inc. 3.
4. Delegado: El congreso autoriza al ejecutivo a que dicte normas
que no son de su competencia, artículo 76.
EL DERECHO ADMINISTRATIVO ES BASICAMENTE LOCAL (Nac., Prov., Mun)
BOLILLA 3
Amparo: Nace en 1955, ya que existía undiario considerado peronista,
lo cerraron, el dueño se quejo de su libertad de prensa x eso nace.
“Lo que pasa una vez, puede que pase 2, pero lo que pasa 2 va a pasar
3 veces”
Constitución del 53/60: Liberal
Constitución del 49: Peronista (sentido social)
Constitución del 57: No estaba el peronismo y no todo el radicalismo
(incluye el art 14bis)
Constitución del 94: estaban todos (peronistas yradicales). Pero tenía un
defecto jurídico que es que tenía cosas de más. Los primeros 35 art no
se modifican “declaración de derechos” (clausuras pétreas).
Los 3 poderes ejercen la administración, en el poder ejecutivo la
administración la ejerce el presidente.
Poder ejecutivo: Gobierno: es elegido por el pueblo, tiene rotación
cada cuatro años, (alternar es lo mejor en sistemademocrático).
Administración: No alterna por que sigue una línea. En la constitución
del 1957 se incorpora el articulo 14bis que habla de la estabilidad del
empleado publico, pero estos pueden ser sacados por sumario.
La administración (estado) es una persona jurídica que tiene una
estructura jerárquica, descentralizada o centralizada
Persona: Ente susceptible de adquirir derechos y contraerobligaciones.
Física: Persona con rasgos humanos.
Jurídica: De Derecho Publico (SA, SRL) o de derecho Privado (Municipio,
provincia).
Capacidad de la persona física: De hacer todo menos lo que esta
prohibido.
Capacidad de la persona jurídica: Todo lo que esta permitido. Los
limistes de competencia están dentro de lo que esta permitido (origen
constitucional (ley) y origen legal (decreto)).Competencia: Es la facultad que le otorga una ley para obrar a un
órgano.
Esta competencia puede ser de origen material (competencia en el
área), territorial (municipios), temporal (obras) y de grado (jerarquía).
La competencia puede ser centralizada o descentralizada.
Delegación: Cuando un órgano “x” que tiene una competencia
determinada en su estructura delega a un inferior las atribuciones detomar ciertas decisiones.
Sustitución:
Advocación: un órgano subordinado informa técnicamente a un
subordinante para que este tome decisiones.
Autonomía: Capacidad de fijarse sus propias normas, como las
provincias.
Autarquía: es aquel que puede administrarse con las normas impuestas
por otro o que ya estén impuestas.
Conflictos inter orgánicos: es decidir entre órganos. (Entre ministros...