derecho administrativo

1.1.- NOCIONES GENERALES SOBRE EL PATRIMONIO DEL ESTADO.

El estado como persona moral o colectiva que es, y en virtud de los fines que persigue, cuenta con un patrimonio cuyo manejo le corresponde, dada las dimensiones de las tareas estatales y la importancia económica y estratégica de su acervo patrimonial, así como la necesidad de un adecuado control de éste, conceptuarlo y sistematizarlohan sido labor constante y ampliamente desarrollada por tratadistas y legisladores. El patrimonio está integrado por los recursos materiales del estado, tan importante, aunque en otro plano, como su sistema jurídico, su ámbito territorial de actuación, su estructura política y su población (éste último es el fundamental), en este capítulo habremos de ocuparnos de los bienes materiales de diversasclases y derechos pertenecientes al estado y que le sirven para llevar a cabo sus cometidos o atribuciones.

CONCEPTO DE PATRIMONIO DEL ESTADO.

Para FERNANDO GARRIDO FALLA.- El patrimonio estatal es el conjunto de derechos de contenido económico que pertenecen al estado.

JORGE OLIVERA TORO.- El conjunto de bienes, recursos e inversiones que destina o afecta en forma permanente a laprestación directa o indirecta de los servicios públicos o a la realización de sus objetivos o finalidades de política social o económica.









1.1.1.- BIENES DEL DOMINIO PÚBLICO.

Empecemos por formular un concepto del dominio público: “es el sector de los bienes del estado sobre cuales éste ejerce una potestad soberana, conforme a reglas del derecho público, a efecto de regular su uso oaprovechamiento, y de esta manera se asegure su preservación o racional explotación”.
“El dominio territo público es una forma de propiedad especial privilegiada de los entes públicos, afectando a la utilidad pública, a un servicio público o al interés nacional y entre tanto sujeto a la inalienabilidad o imprescriptibilidad”.

BIENES QUE INTEGRAN EL DOMINIO PUBLICO Y SU CLASIFICACIÓN.
1.-Culturales:
a) Templos y otros inmuebles construidos o destinados (hasta enero de 1992) al culto o a la administración, propaganda o enseñanza de alguna religión.
b) Monumentos artísticos e históricos (inclusive los arqueológicos).
c) Documentos y expedientes de las oficinas.
d) Libros, incunables, publicaciones periódicas.
e) Mapas, planos.
f) Grabados importantes.
g) Colecciones de museos,científicos, de flora, de fauna, numismática y filatélicas.
h) Objetos que contengan imágenes y sonidos (películas, fono grabaciones, discos compactos)
i) Pinturas, murales y obras artísticas (inclusive si pertenece a entes descentralizados)
j) Inmuebles utilizados por los poderes federales.
k) Inmuebles destinados al servicio de otros gobiernos.

2.- Ecológicos.
a) Espacio aéreo.
b) Espaciosideral.
a) Mar Puertos marítimos y sus obras.
c) rial.
d) Aguas marítimas interiores, de lagunas y de las minas, estéreos, lagos, ríos, corrientes de agua.
e) Cauces, lechos y riberas.
f) Plataforma continental y zócalos submarinos.
g) Terrenos baldíos.
h) Terrenos ganados al mar.
i) Servidumbre, cuando el predio dominante sea de dominio público.
j) Zona marítima terrestre.
k) Playas.l) Bahías, radas y ensenadas.
m) Obras hidráulicas.
n) Predios rústicos.
o) Plazas, paseos y parques públicos.
p) Meteoritos y similares.
3.- Económicos.
b) Caminos y puentes.
c) Minerales.
d) Salinas.
e) Yacimientos utilizables, fertilizantes.
f) Hidrocarburos.
g) Lechos del mar territorial y de las aguas marítimas interiores.
h) Inmuebles destinados a un servicio público.
i)Inmuebles declarados inalienables.
j) Inmuebles patrimonio de organismos descentralizados y no usados como oficinas.

Conforme a nuestra legislación federal, serán bienes de dominio público:
a. Los de usos común:
1. Espacio aéreo y sideral.
2. Mar territorial.
3. Mar patrimonial.
4. Aguas marítimas interiores; bahías, radas y ensenadas.
5. Playas.
6. Zonas marítimas terrestres.
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