Derecho Administrativo

19 marzo 2012

DERECHO ADMINISTRATIVO

Bibliografía utilizada por profe
-apuntes de clases
-texto derecho adminisitrativo chilenico y comparado Prof. enrique Silva cima (con varios tomos)
-derecho administrativo dos tomos del profe Eduardo soto kloss
- textos legales como las leyes: 18575 18343 19880 19886 20285
-poner atención a todo lo que diga el profe con respecto a la contraloríageneral de la republica. Recurrir a los dictamenes de esta. Estar al día en cuanto a lo que ella dictamina y a sus efectos.

Unidades del curso

1.- derecho y administración
2.- función pública
3.-Organización administrativo del estado
4.- acto administrativo
5.- ctto administrativo
6.- sistema nacional de control (tres órganos mediante el parlamento, tribunales de justicia y controladministrativos; órganos administrativos que fiscalizan la administración por ejemplo la controlaría) (art 98 de la Const.)
7.- responsabilidad (responsabilidad del estado, dando su concepto, la historia de concepto, la doctrina, como se han resuelto las demandas indemnizatorias del estado.) responsabilidad objetiva, que tiene como consecuencia la indemnización. (García Mendoza, texto del profe deresponsabilidad contractual es un texto de apoyo en esta materia)

T. 1 DERECHO Y ADMINISTRACION

*Concepto de derecho administrativo:
A.- El profesor Gastón Hese señala que el derecho adm es: el conjunto de reglas jurídicas aplicables a los servicios públicos (estudia preponderantemente a la organización del estado, estudiando sus atribuciones)
B.- el profesor Rafael Bielsa: es elconjunto de reglas jurídicas aplicables a la actividad administrativa del estado
C.- concepto de la cátedra: el derecho administrativo es aquella rama del derecho nacional publico que estudia la función pública, la organización administrativa del estado, el acto administrativo, el ctto administrativo, el control de la administración, la responsabilidad del estado y los mecanismos a través de los cualeslos sujetos pueden hacer valer sus derechos frente a la administración. (Memorizar este concepto pues lo caracteriza)

SUB.- VINCULACIONES ENTRE EL DERECHO ADMINISTRATIVO Y OTRAS RAMAS DEL DERECHO

I Vinculación con el derecho civil
1.- Derecho civil en materia de interpretación de la ley: Por cuanto se aplican las mismas reglas contenidas en el art. 19 al 24 del CC.
2.- Hay ciertasmaterias tratadas en el código civil que más bien son propias del derecho administrativo ejemplos: bienes naciones de uso publico, reglas sobre caza y pesca, reglas sobre concesión de personalidad jurídica.
3.- Tratándose de los actos de gestión, estos actos son aquellos en que el estado actúa como un simple particular, es decir en un plano de igualdad con el particular vale decir, esa relaciónjurídica se regula por el derecho privado ejemplo: caso en que el estado es dueño de un inmueble y se lo vende a un particular.
(Cuando el estado actúa en un plano de igualdad vamos al derecho privado y no publico, pues se mueve con actos de gestión)

II.-Vinculaciones con el derecho procesal:
Esto es así porque existe un derecho administrativo orgánico que estudia la organización administrativadel estado y porque existe un derecho administrativo funcional que estudia el procedimiento administrativo y los recursos (ley de procedimiento administrativo) (19880; señala que todo acto administrativo es esencialmente impugnable)

III vinculación con el derecho penal
Así como hay ilícitos penales hay ilícitos administrativos de tal modo que si hay sanciones penales hay sancionesadministrativas llamadas medidas disciplinarias que tienen por objeto sancionar esas faltas. Censura, multas, o destitución son algunas de las medidas de sanción disciplinaria.
Además por cuanto en derecho administrativo rige el denominado principio de probidad administrativa que puede no tener vínculos con el derecho penal es decir el ilícito penal. Este principio es fundamental pues esta inverso en...