derecho administrativo

PRACTICA 1. Paloma Rosado Grijalba.
El Presidente del Gobierno, ante la fijación de Madrid como sede de unos próximos Juegos Olímpicos, una espontánea explosión de interés social en una serie de nuevos deportes que conlleva la proliferación de nuevas federaciones deportivas y la pesada carga que todo ello supone para el Consejo Superior de Deportes, decidecrear un Ministerio de Deportes, que pasará a sustituir al CSD, hasta entonces Organismo Autónomo adscrito al Ministerio de Educación y Ciencia, y para ello modifica las normas pertinentes.
El Presidente quiere que dicho Ministerio cuente con una Subsecretaría, dos Secretarías Generales, cinco Direcciones Generales y ocho Subdirecciones Generales.
1. ¿Puede el Presidente crear este Ministerio?¿Conforme a qué potestad? Si, mediante la potestad organizativa y por el apartado 2.2 apartado J que le otorga la capacidad de crear, modificar o suprimir Ministerios. Por una parte la composición del Gobierno depende del numero de departamentos ministeriales que el Presidente desee instaurar. Por otra parte según el Art 2.2 de la Ley del Gobierno el Rey nombra a los demás componentes delGobierno, pero los elegidos tienen que ser a propuesta del Presidente.
2. ¿Quién debe crear cada uno de estos órganos y mediante qué norma? Según el artículo 10.1 de la LOFAGE “ Las Subcretarias, las Secretarias Generales, Las Secretarias Generales Técnicas, Las Direcciones Generales, Las Subdirecciones Generales y órganos similares a los anteriores se crean , modifican y suprimen por Real Decretodel Consejo de Ministros, a iniciativa del Ministro interesado y a propuesto del Ministro de Administraciones Publicas”.
3. ¿Quién debe nombrar a los órganos y qué requisitos deben reunir sus cabezas? El presidente del Gobierno Artículo 11 De los requisitos de acceso al cargo Para ser miembro del Gobierno se requiere ser español, mayor de edad, disfrutar de los derechos de sufragio activo ypasivo, así como no estar inhabilitado para ejercer empleo o cargo público por sentencia judicial firme Según el .Art 6.10 Los titulares de los órganos directivos son nombrados, atendiendo a criterios de competencia profesional y experiencia, en la forma establecida en esta Ley, siendo de aplicación al desempeño de sus funciones:
a) La responsabilidad profesional, personal y directa por la gestióndesarrollada b) La sujeción al control y evaluación de la gestión por el órgano superior o directivo competente, sin perjuicio del control establecido por la Ley General Presupuestaria.

Para ser miembro del Gobierno se requiere ser español, mayor de edad, disfrutar de los derechos de sufragio activo y pasivo, así como no estar inhabilitado para ejercer empleo o cargo público por sentenciajudicial firme

4. Dado que un Organismo autónomo (el CSD) se crea y se suprime por Ley, ¿cómo es posible que el Presidente del Gobierno al crear un Ministerio pueda suprimir un organismo autónomo? Por la prohibición de duplicación de competencias ; no puede existir do órganos tengas la misma función por motivos de eficiencia, economía,..
 
Un grupo de clubes de discgolf quiere fundar unaFederación a nivel nacional, y manda sus estatutos al recién creado Ministerio para su aprobación.
 Pero por error, los estatutos no llegan a la Secretaría General “A”, encargada de tramitarlos, sino a la Dirección General “X”, subordinada de ésta. La cabeza de dicho órgano, el Director General J.R, algo confuso todavía con sus atribuciones, decide resolver él mismo y deniega la solicitud porconsiderar que el discgolf carece de interés deportivo alguno.
 5. Ante tal decisión, ¿qué pueden hacer los clubs de discgolf? ¿Y si la Dirección General “X” no respondiese? Que interponer un recurso, principalmente el recurso de alzada ante el órgano superior para que se agote la vía administrativa y finalizado esto , interponer un recurso contencioso administrativo ante el juez competente. Podría...