Derecho Administrativo

Unidad III. Régimen Jurídico
Administrativo de la Propiedad
Privada
Documento base para los temas:

1.

Derecho a la propiedad y sus limitaciones

2.

Limitaciones y extinción a la titularidad del
derecho de propiedad

© Universidad Rafael Belloso Chacín
1era. Edición
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consentimiento previo y por escrito del editor.

Equipo de Trabajo:

Elizabeth Paredes
Coordinadora de Diseño Instruccional
Rosalinda Briceño
Especialista en Contenido
Yasnelis González
Diseñadora Instruccional
Juan Manuel Rangel
Especialista enComputación
Gabriela Gutiérrez
Especialista Gráfico

Maracaibo, Venezuela - 2009

INTRODUCCIÓN
En Venezuela contamos con la garantía fundamental que nos brinda la Constitución cuando
dispone en sus preceptos que “se garantiza el derecho de propiedad”. Se refiere a la
propiedad privada de los particulares, en todas sus manifestaciones. Sin embargo, la propia
Carta Magna nos refiere alimitaciones que interfieren en el uso, goce y disposición que
caracteriza el poseer ese derecho de propiedad sobre algún bien. Por ello, en esta unidad
se estudiarán las principales limitaciones que están contempladas en nuestro ordenamiento
jurídico.

Objetivo

Analizar el Régimen Jurídico Administrativo al que se encuentra sometida la propiedad privada,
tomando en cuenta su marco legal y suslimitaciones.

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TEMA 1. DERECHO A LA PROPIEDAD Y SUS LIMITACIONES
Para comenzar con el desarrollo de este tema, es necesario refrescar el concepto de
propiedad que manejamos desde hace tiempo y que aprendimos en Derecho Civil. Por lo
tanto, la propiedad es el poder jurídico pleno o completo de unindividuo sobre una cosa.
Podemos definir jurídicamente a la propiedad como el poder directo e inmediato sobre un
objeto o bien, por lo que se atribuye a su titular la capacidad de disponer del mismo, sin
más limitaciones que las que imponga la ley. Así también, el Código Civil de Venezuela
establece en su artículo 545 lo siguiente:

Artículo 545 del Código Civil
La propiedad es el derecho deusar, gozar y disponer de una cosa de manera
exclusiva, con las restricciones y obligaciones establecidas por la Ley.

De tal manera que está contemplado que la propiedad es el uso, goce, disfrute y
disposición de una persona sobre una cosa o un bien, y mientras la ley no establezca
limitaciones, es sólo de la persona que detente esa cosa o ese bien. De allí se desarrolla
todo lo relativo alderecho de la propiedad privada y sus limitaciones.

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1.1. Fundamento constitucional del derecho de propiedad

Según la disposición constitucional, se puede decir que en este país se garantiza el derecho
de propiedad privada, sólo bajo las restricciones y limitaciones que establezca la propia
Constitucióny la ley por causa de utilidad pública o interés social.

En el artículo 115 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela se establece
lo siguiente:

Artículo 115 de la CRBV
Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al uso, goce,
disfrute y disposición de sus bienes. La propiedad estará sometida a las
contribuciones, restricciones y obligaciones queestablezca la ley con fines de utilidad
pública o de interés general. Sólo por causa de utilidad pública o interés social, mediante
sentencia firme y pago oportuno de justa indemnización, podrá ser declarada la expropiación
de cualquier clase de bienes.

1.1.2. Limitaciones al uso de la propiedad

Antes de empezar a desarrollar este contenido, es relevante aclarar que cuando se habla
de...