Derecho Administrativo
Páginas: 26 (6276 palabras)
Publicado: 13 de julio de 2012
TEMA 1. DERECHO ADMINISTRATIVO: CONCEPTO Y EVOLUCIÓN
1. QUE ES EL DERECHO ADMINISTRATIVO
2. ESENCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
3. ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.
3.1. Historicidad del Derecho Administrativo.
3.2. Los precedentes
3.3. El Estado de Derecho Liberal y la aparición de Derecho Administrativo.
3.3.1. Principios y realidades
3.3.2.El modelo francés de Derecho Administrativo y su difusión por Europa
3.3.3. La variante inglesa
3.3.4. Formación y desarrollo del Derecho Administrativo en España
3.4. Transformaciones del Derecho Administrativo en el S. XX
3.4.1. El “Estado Administrativo”
3.4.2. Descentralización y diversificación de estructuras
3.4.3. Democracia y Estado de Derecho
3.4.4.Administración y sociedad
3.4.5. La justicia administrativa
4. EL ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
4.1. Aplicación del Derecho administrativo a determinadas actividades de órganos constitucionales que no forman parte de la Administración pública.
4.2. Aplicación del Derecho administrativo y del Derecho privado a la organización y a la actividad administrativa.
1.QUE ES EL DERECHO ADMINISTRATIVO
DERECHO ADMINISTRATIVO: Conjunto de normas jurídicas muy numerosas que tienen por referencia común a la Administración Pública. Esas normas regulan la organización administrativa, la actividad de la Admón., sus relaciones con otros sujetos de derecho (privados y públicos) y los controles jurídicos a que aquélla está sometida. Se funda en principios propios ycaracterísticos y en un conjunto de conceptos, técnicas y reglas de integración que lo diferencia de otras ramas del Derecho.
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: Organización muy extensa y compleja, dotada por la ley de personalidad jurídica que constituye un sujeto de derecho que interviene en relaciones jurídicas de distinta naturaleza y contenido. Actualmente son más de ochos mil en nuestro país y esuna organización pública que forma parte de los poderes públicos y constituye el más voluminoso: consume e invierte más recursos públicos, tiene a su servicio a la mayor parte de los empleados públicos y se relaciona más frecuentemente con los ciudadanos.
Forma parte del Poder Ejecutivo, y a diferencia del Poder Legislativo y Judicial, es un poder activo por excelencia ya que no se limita adictar normas jurídicas, sino que también aprueba normas generales (reglamentos) y puede resolver conflictos o controversias aplicando el Derecho o mediante el arbitraje, ya que cuenta con una potestad sancionadora muy extensa, sin perjuicio de la que ejercen los Jueces y Tribunales penales y con subordinación a la Justicia en todo caso.
Provee cotidianamente a las necesidades generales:supervisando, controlando, autorizando y ordenando actividades privadas, prestando servicios a los ciudadanos o contratando y gestionando infraestructuras públicas. Todo ello, en ejecución de planes y programas que, con frecuencia, la propia Administración elabora y que son aprobados por sus órganos superiores, y cuidando de la obtención de los recursos necesarios, de la gestión interna de su numerosopersonal, distinguiéndose así bien de otros poderes públicos desde el punto de vista funcional.
No obstante, no siempre los poderes públicos cumplen sus fines y realizan sus funciones sirviéndose de organizaciones administrativas dotadas de personalidad jurídica pública y reguladas por normas de Derecho administrativo. Algunas funciones y los recursos públicos necesarios para prestarlas aentidades con forma jurídica privada, sociedades o fundaciones, o formas privadas de organización para realizar actividades no mercantiles o industriales, sino tradicionalmente administrativas (ej.: cooperación internacional) y sufragadas íntegramente o en su mayor parte con fondos públicos. Además, utilizan a veces el Derecho Privado en sus relaciones jurídicas ya que contratan parte de su...
1. QUE ES EL DERECHO ADMINISTRATIVO
2. ESENCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
3. ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.
3.1. Historicidad del Derecho Administrativo.
3.2. Los precedentes
3.3. El Estado de Derecho Liberal y la aparición de Derecho Administrativo.
3.3.1. Principios y realidades
3.3.2.El modelo francés de Derecho Administrativo y su difusión por Europa
3.3.3. La variante inglesa
3.3.4. Formación y desarrollo del Derecho Administrativo en España
3.4. Transformaciones del Derecho Administrativo en el S. XX
3.4.1. El “Estado Administrativo”
3.4.2. Descentralización y diversificación de estructuras
3.4.3. Democracia y Estado de Derecho
3.4.4.Administración y sociedad
3.4.5. La justicia administrativa
4. EL ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
4.1. Aplicación del Derecho administrativo a determinadas actividades de órganos constitucionales que no forman parte de la Administración pública.
4.2. Aplicación del Derecho administrativo y del Derecho privado a la organización y a la actividad administrativa.
1.QUE ES EL DERECHO ADMINISTRATIVO
DERECHO ADMINISTRATIVO: Conjunto de normas jurídicas muy numerosas que tienen por referencia común a la Administración Pública. Esas normas regulan la organización administrativa, la actividad de la Admón., sus relaciones con otros sujetos de derecho (privados y públicos) y los controles jurídicos a que aquélla está sometida. Se funda en principios propios ycaracterísticos y en un conjunto de conceptos, técnicas y reglas de integración que lo diferencia de otras ramas del Derecho.
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: Organización muy extensa y compleja, dotada por la ley de personalidad jurídica que constituye un sujeto de derecho que interviene en relaciones jurídicas de distinta naturaleza y contenido. Actualmente son más de ochos mil en nuestro país y esuna organización pública que forma parte de los poderes públicos y constituye el más voluminoso: consume e invierte más recursos públicos, tiene a su servicio a la mayor parte de los empleados públicos y se relaciona más frecuentemente con los ciudadanos.
Forma parte del Poder Ejecutivo, y a diferencia del Poder Legislativo y Judicial, es un poder activo por excelencia ya que no se limita adictar normas jurídicas, sino que también aprueba normas generales (reglamentos) y puede resolver conflictos o controversias aplicando el Derecho o mediante el arbitraje, ya que cuenta con una potestad sancionadora muy extensa, sin perjuicio de la que ejercen los Jueces y Tribunales penales y con subordinación a la Justicia en todo caso.
Provee cotidianamente a las necesidades generales:supervisando, controlando, autorizando y ordenando actividades privadas, prestando servicios a los ciudadanos o contratando y gestionando infraestructuras públicas. Todo ello, en ejecución de planes y programas que, con frecuencia, la propia Administración elabora y que son aprobados por sus órganos superiores, y cuidando de la obtención de los recursos necesarios, de la gestión interna de su numerosopersonal, distinguiéndose así bien de otros poderes públicos desde el punto de vista funcional.
No obstante, no siempre los poderes públicos cumplen sus fines y realizan sus funciones sirviéndose de organizaciones administrativas dotadas de personalidad jurídica pública y reguladas por normas de Derecho administrativo. Algunas funciones y los recursos públicos necesarios para prestarlas aentidades con forma jurídica privada, sociedades o fundaciones, o formas privadas de organización para realizar actividades no mercantiles o industriales, sino tradicionalmente administrativas (ej.: cooperación internacional) y sufragadas íntegramente o en su mayor parte con fondos públicos. Además, utilizan a veces el Derecho Privado en sus relaciones jurídicas ya que contratan parte de su...
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