Derecho Administrativo

PODER PÚBLICO
En el sentido abstracto de la expresión, se entiende poder como la facultad de mandar y ser obedecido, y público como actividad del Estado. Poder público es la capacidad que tiene el estado para obligar a alguien a realizar un acto determinado.

En un sentido material de la expresión, poder público (aunque se suele usar en plural: "poderes públicos") significa conjunto deórganos e instituciones del Estado. Estas instituciones se agrupan en torno a tres diferentes poderes: poder legislativo, ejecutivo y judicial.

ESTADO
La ciencia del Derecho Administrativo estudia una parte del Estado, que es la Administración pública y su actividad; por lo tanto, para ubicar a la administración pública dentro del todo social, hay que estudiar al estado.

DERIVACIÓN DE LA PALABRAESTADO
Según los autores de teoría política, la palabra Estado, deriva de stato, stare, estatus, que significa situación de permanencia, orden permanente o que no cambia.

EL ESTADO EN EL SIGLO XX
El siglo XX encuentra al Estado creciendo en todos sus órdenes:

• Órganos
• Personal
• Medios materiales,
• Actividades
• Finalidades ,
• Perspectivas
•Redimensionándose a partir de 1980
• Modernizándose y
• Privatizando a la mayor parte de empresas públicas
Concepto jurídico tradicional de ESTADO, de Georg Jellinek, quien lo define como:

“La corporación formulada por un pueblo dotada de un poder de mando originario y asentada en un determinado territorio”.

De la definición de Jellinek podemos inferir que son tres los elementosfundamentales que conforman el estado:

• A) Población
• B) Territorio
• C) Poder

Para Heller:

“El estado es una conexión social de quehaceres”.

Adolfo Posada nos indica:

“Atendiendo a las condiciones que concurren en toda sociedad, para que como política se le considere, se observará que son las siguientes:

1. Agrupación de seres racionales;
2. Un territoriodeterminado, variable o fijo, dentro del cual la agrupación se contiene;
3. Cooperación universal en cuanto a los fines que motivan la reunión de las personas en el territorio:
4. Independencia de la agrupación frente a entes o frente a la naturaleza misma;
5. Organización adecuada a la agrupación y a sus circunstancias, y
6. Autonomía para dirigir su vida interior y exterior.”CONCEPTO DE ESTADO
Para Miguel Acosta Romero,

“Es la organización política soberana de una sociedad humana establecida en un territorio determinado, bajo un régimen jurídico, con independencia y autodeterminación, con órganos de gobierno y de administración que persiguen determinados fines mediante actividades concretas.”

DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS ESTADOS
1. Ser soberano
2.Defender su territorio
3. Su estructura como Estado y sus órganos de gobierno;
4. Establecer su sistema monetario;
5. Su sistema tributario;
6. Sus estructuras de defensa interna y externa;
7. Su orden jurídico;
8. Las bases para su desarrollo;
9. Así como establecer relaciones con otros miembros de la comunidad internacional.


ANALISIS DE LOS ELEMENTOS DEL CONCEPTO
Aconsideración de Miguel Acosta Romero el estado es una realidad social, y a ella corresponde una realidad jurídica, con características específicas, que son:

1.- Es la organización política de una sociedad humana que corresponde a un tiempo y espacio determinados.

2. La realidad del Estado está constituida por los siguientes elementos:

a) Un conjunto de individuos que forman lasociedad humana que es la que se organiza políticamente y que constituye el elemento poblacional del Estado.

b) El territorio, está formado por los siguientes elementos:
1. La superficie terrestre
2. El mar territorial
3. la plataforma continental
4. Los zócalos submarinos;
5. El subsuelo;
6. El espacio supe restante;
7. El mar patrimonial o zona económica...