derecho administrativo
Páginas: 11 (2632 palabras)
Publicado: 28 de marzo de 2014
I. INTRODUCCIÓN 4
II. SURGIMIENTO Y DESARROLLO DE LA DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO 5
III. CONCEPTO DE DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO 5
IV. DIFERENCIAS ENTRE DESCONCENTRACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN 6
V. ATERRIZANDO EL CONCEPTO DE DESCONCENTRACIÓNADMINISTRATIVA 7
VI. CLASIFICACIÓN DE LA DESCONCENTRACIÓN
ADMINISTRATIVA 8
VII. CARACTERÍSTICAS DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS 8
VIII. VENTAJAS DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS 9
IX. DESVENTAJAS DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS 9
X. LA DESCONCENTRACIÓN. ¿PARA QUÉ? 10
XI. PROBLEMÁTICA 10
XII. CONCLUSIÓN 10
XIII.BIBLIOGRAFÍA 11
I. INTRODUCCIÓN
La Administración Pública Federal es la principal actividad que corresponde desarrollar al Poder Ejecutivo para la prestación de los servicios públicos. En nuestro país, en el ámbito federal existe, de conformidad a lo que previene el artículo 80 de la Constitución, un Supremo Poder Ejecutivo de la Unión, mismo que se deposita en un sólo individuo al que sele denomina como Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente de la República para auxiliarse en el desarrollo de la actividad administrativa del Estado, cuenta con una serie de entidades administrativas que le prestan auxilio y que, por razón de jerarquía, dependen de él, bien sea de manera directa o indirecta.
De acuerdo con el artículo 90 constitucional, en nuestro país laadministración pública federal es centralizada y paraestatal y conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso de la Unión se establecen las bases generales para su organización administrativa.
No obstante, en la práctica, la organización y el desarrollo de dicha administración se lleva a cabo a través de cuatro formas diversas: centralización, desconcentración, descentralización y empresasde participación estatal.
La presente investigación, tendrá como materia principal a desarrollar la Desconcentración de la Administración Pública Federal, que por lo delicado de su contenido, por la técnica de su manejo o por la celeridad en su tratamiento, ha hecho necesaria la creación de órganos dentro de los órganos, que gozan de cierta libertad técnica y administrativa, sin liberarse dela relación jerárquica de la organización, tal como apunta los tratadistas en materia de Derecho Administrativo Luis Humberto Delgadillo Gutiérrez y Manuel Lucero Espinosa1.
Por otro lado, así también abordaré la problemática del uso indebido de la figura de la desconcentración que ha sido confundida con otra forma de organización administrativa que es la descentralización; y la graveconfusión en términos de la delegación de facultades y la transferencia de manera permanente de la competencia a órganos que forman parte del mismo ente central.
II. SURGIMIENTO Y DESARROLLO DE LA DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO.
Desde la década de 1971 a 1980 el incremento poblacional y la necesidad de prestar a los ciudadanos los servicios públicos de una manera más pronta, provocó quela Administración Pública Federal buscara nuevas formas de organización que permitieran una mayor rapidez en la toma de decisiones. De esta manera se comenzó a promover en el país el establecimiento de un sistema administrativo simplificado, toda vez que resultó imposible para la administración pública seguir manejando todos los asuntos y tomando todas las decisiones desde el centro.
En estemarco, la Administración Pública se enfrentó a una disyuntiva: o delegaba desconcentrando facultades y personal a los estados o perdía capacidad de respuesta, optando por la primera.
Durante muchos años se vivió una especie de confusión, considerando a la desconcentración de la Administración Pública Federal centralizada como un ejercicio de descentralización. Los estados de la República...
I. INTRODUCCIÓN 4
II. SURGIMIENTO Y DESARROLLO DE LA DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO 5
III. CONCEPTO DE DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO 5
IV. DIFERENCIAS ENTRE DESCONCENTRACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN 6
V. ATERRIZANDO EL CONCEPTO DE DESCONCENTRACIÓNADMINISTRATIVA 7
VI. CLASIFICACIÓN DE LA DESCONCENTRACIÓN
ADMINISTRATIVA 8
VII. CARACTERÍSTICAS DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS 8
VIII. VENTAJAS DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS 9
IX. DESVENTAJAS DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS 9
X. LA DESCONCENTRACIÓN. ¿PARA QUÉ? 10
XI. PROBLEMÁTICA 10
XII. CONCLUSIÓN 10
XIII.BIBLIOGRAFÍA 11
I. INTRODUCCIÓN
La Administración Pública Federal es la principal actividad que corresponde desarrollar al Poder Ejecutivo para la prestación de los servicios públicos. En nuestro país, en el ámbito federal existe, de conformidad a lo que previene el artículo 80 de la Constitución, un Supremo Poder Ejecutivo de la Unión, mismo que se deposita en un sólo individuo al que sele denomina como Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente de la República para auxiliarse en el desarrollo de la actividad administrativa del Estado, cuenta con una serie de entidades administrativas que le prestan auxilio y que, por razón de jerarquía, dependen de él, bien sea de manera directa o indirecta.
De acuerdo con el artículo 90 constitucional, en nuestro país laadministración pública federal es centralizada y paraestatal y conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso de la Unión se establecen las bases generales para su organización administrativa.
No obstante, en la práctica, la organización y el desarrollo de dicha administración se lleva a cabo a través de cuatro formas diversas: centralización, desconcentración, descentralización y empresasde participación estatal.
La presente investigación, tendrá como materia principal a desarrollar la Desconcentración de la Administración Pública Federal, que por lo delicado de su contenido, por la técnica de su manejo o por la celeridad en su tratamiento, ha hecho necesaria la creación de órganos dentro de los órganos, que gozan de cierta libertad técnica y administrativa, sin liberarse dela relación jerárquica de la organización, tal como apunta los tratadistas en materia de Derecho Administrativo Luis Humberto Delgadillo Gutiérrez y Manuel Lucero Espinosa1.
Por otro lado, así también abordaré la problemática del uso indebido de la figura de la desconcentración que ha sido confundida con otra forma de organización administrativa que es la descentralización; y la graveconfusión en términos de la delegación de facultades y la transferencia de manera permanente de la competencia a órganos que forman parte del mismo ente central.
II. SURGIMIENTO Y DESARROLLO DE LA DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO.
Desde la década de 1971 a 1980 el incremento poblacional y la necesidad de prestar a los ciudadanos los servicios públicos de una manera más pronta, provocó quela Administración Pública Federal buscara nuevas formas de organización que permitieran una mayor rapidez en la toma de decisiones. De esta manera se comenzó a promover en el país el establecimiento de un sistema administrativo simplificado, toda vez que resultó imposible para la administración pública seguir manejando todos los asuntos y tomando todas las decisiones desde el centro.
En estemarco, la Administración Pública se enfrentó a una disyuntiva: o delegaba desconcentrando facultades y personal a los estados o perdía capacidad de respuesta, optando por la primera.
Durante muchos años se vivió una especie de confusión, considerando a la desconcentración de la Administración Pública Federal centralizada como un ejercicio de descentralización. Los estados de la República...
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