derecho administrativo

UNIDAD I. DERECHO ADMINISTRATIVO
Hablar de Derecho Administrativo, nos remonta a tiempos antiguos en donde el hombre descubrió la falta de una organización y administración de sus bienes y de los miembros integrantes de sus tribus en general; así como de delegación de puestos dentro de las mismas, éstos puestos de poder siempre fueron ocupados por los más fuertes.
Con la consumación deIndependencia, comienzan los esfuerzos por crear las leyes que regirán a la nueva Nación, en éstas se establece que México será una Nación libre, soberana e independiente, además se instituyen diversos rubros como la división de poderes, la forma de gobierno y la instituciones que coadyuvaran para lograr los fines planteados en las mencionadas legislaciones. De estas Instituciones surge lo queconocemos hoy día como Administración Pública.
CIENCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
La ciencia del derecho administrativo se saca del objeto de las reglas jurídicas que tienen que ver con la acción administrativa; en otras palabras, es decir que su estudio esta basado en fenómenos jurídicos (leyes, reglamentos, actos) relacionados en si con el poder ejecutivo y su estructura
Como la ciencia delDerecho Administrativo se ubica en la intersección del Derecho y de la Administración Pública, uno de los aspectos fundamentales, es el análisis de esta última , cuya organización y funcionamiento regula, toda vez que la estructura orgánica de la administración pública forma parte del elemento gubernamental del ente estatal.

1.1 Ciencias administrativas y derecho.

La ciencia administrativa yel Derecho en la versión de dogmática jurídica1 tienen en común el calificativo de “ciencias”. Esto es, que los fenómenos que son objeto de su estudio se explican a partir de las relaciones invariables que guardan entre sí (leyes). La ciencia administrativa y el derecho rechazan toda explicaciones que no se atengan a lo que puede verificarse positivamente por medio de la confrontaciónempírica.
El nacimiento de las ciencias administrativas se da prácticamente a fines de los años 60s, llegando a nuestro país en el sexenio de 1970 a 1976.2 La conexión entre ciencias administrativas y derecho se materializa en la existencia del Derecho Administrativo. Ambas tienen el mismo objeto de estudio, que es la administración pública, aunque la ciencia administrativa se ocupa no sólo de laadministración pública, sino que también de la administración privada.
Así como se identifican las ciencias administrativas y el Derecho a través del Derecho Administrativo, también se diferencian y separan respecto del enfoque con que miran cada una su objeto de estudio, porque el Derecho Administrativo le da un tratamiento jurídico, y las ciencias administrativas lo visualizan desde unaplataforma de tipo técnico administrativo. Esto hace que sus objetivos o finalidades sean también diferentes, porque el derecho le interesa lograr el ajuste de la administración pública a la ley; en cambio, las ciencias administrativas pretenden lograr que la administración sea eficiente y eficaz.
Las ciencias administrativas y el Derecho (Derecho Administrativo) conviven, no están separadosradicalmente. La ciencia administrativa no podría alcanzar sus metas si las abandona a la voluntad de las personas que tiene a su cargo la administración, por lo que para asegurar su éxito se hace indispensable el auxilio del Derecho a través de cualquiera de los productos legislativos.
El mismo fenómeno de dependencia se da del Derecho (Administrativo) respecto de las cienciasadministrativas, puesto que por perfecto que sea el ordenamiento jurídico, este no puede tener efectos administrativos benéficos si la capacidad del administrador público es nula o deficiente.
En apariencia la frontera y límite de acción y de ejercicio entre las ciencias administrativas y el Derecho (Administrativo), es difícil de materializar, porque
Una vez pasado el periodo en el que el Derecho...