Derecho administrativo

UNIDAD I
CONCEPTO
Conjunto de normas que regula la actividad administrativa del estado. Es la rama del derecho público que regula a la Administración Pública como complejo orgánico (funciones de los órganos) y la relación de ésta con los administrados.
Derecho Administrativo es la rama del Derecho Público que regula:
1- A la administración Pública como complejo orgánico.
2- Suorganización y funcionamiento.
3- El ejercicio de la función administrativa por los Órganos del Estado.
4- La actividad administrativa del estado.
5- Las relaciones jurídicas que se establecen entre la Administración y los administrados.
6- La protección que gozan o pueden llegar a gozar los particulares por las actuaciones ilegales de la administración.
Está Regulado por el TribunalContencioso Administrativo a través del Código Procesal Contencioso Administrativo.

Administración Pública

En sentido objetivo:
Es la actividad realizada a través de los órganos de la administración para atender intereses públicos.
Sentido Objetivo:
Es el complejo orgánico integrado por los tres poderes, las municipalidades y las instituciones autónomas y demás entidades del D. Público encuanto realicen actividad administrativa.

Nota: La actividad administrativa vela por el interés público es por ello que la actividad de gobernar no se incluye ya que es meramente política.


Características:

1- Es un derecho estatutario porque regula la Administración Pública en cuanto a persona o sujeto.
2- Se trata de un Derecho Autónomo porque las lagunas que tenga a la hora de suaplicación se cubren con normas y principios de su propio campo.
3- Es un derecho jurisprudencial porque el desarrollo de este derecho se da con base en la jurisprudencia administrativa y judicial.

INSTITUCIONES DEL ESTADO, RESOLUCIONES Y ACTOS FINALES.

Estas se dividen en:
• Potestades de Estado
• Derechos de los Administrados.
Potestad de Imperio: el estado ordena y eladministrado debe cumplir.
Derechos de los administrados:
*Derecho a la Defensa: para valorar o cuestionar las actuaciones de la administración que sean irregulares.
* Agotamiento de la Vía Administrativa: contrato CGR excepciones por mandato de la CP, acuerdos, consejos municipales: tribunales contenciosos administrativo.




CRITERIOS DEFINIDORES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

• Actos deAutoridad y Actos de Gestión: cuando el Estado ejerce sus funciones imponiéndose sobre los particulares se trata de actos de autoridad, por tanto los regula el D. Administrativo a diferencia en el caso de los actos de gestión la administración actuaba en igualdad de condiciones con los administrados y por lo tanto se aplicaba el Derecho Civil.

• Servicio Público: primero el Estado estabaobligado a brindar todos los servicios públicos, en el tanto se diera este servicio la relación estaría sujeta al derecho administrativo, de lo contario al Derecho Privado común.

• Cláusulas Exorbitantes: en este caso si en la relación de la administración con el administrado se presentaban privilegios o clausulas exorbitantes a favor del Estado esta situación se regulaba por medio del D.Administrativo (clausulas de variación, rescisión de contratos, etc. Entre el Estado y un particular).

• Tesis del Trafico Administrativo: si la administración está de por medio en una relación jurídica esta será regulada por el Derecho Administrativo (García Enteria).


FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.
Dos tipos:
• Formales: Leyes, Normas Jurídicas.
• Materiales: inspiranlas normas jurídicas: jurisprudencia (constituye principios del derecho, en D. Administrativo no hay costumbre.

JERARQUIA: de las Fuentes del Derecho
Artículo 6º.- (LGAP)

Resoluciones vinculantes de la Sala Constitucional - lo importante es el ser humano y no el Estado.
Tratados y Convenciones Internacionales que regulan derechos humanos, van a estar sobre la Constitución Política....