DERECHO ADMINISTRATIVO

ORIANA CAMONES
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD GRAN MARISCAL DE AYACUCHO
DERECHO ADMINISTRATIVO

TEMA 1
NOCIONES GENERALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Concepto de Derecho Administrativo. Su Objeto. El Equilibrio entre los derechos individuales y las potestades públicas. Fuentes del Derecho Administrativo. Jerarquía de las fuentes del Derecho Administrativo. LosReglamentos. Clasificación. La potestad reglamentaria. Vigencia, extensión y límites de los reglamentos. Los Decretos. Los instructivos presidenciales. Las resoluciones administrativas. La costumbre. La Práctica Administrativa. La Doctrina. Los dictámenes Administrativos. La Analogía. Los Principios Generales del Derecho.

Concepto del Derecho Administrativo
1) concepto amplio y estricto:
Latosensu: Conjunto de normas de derecho que regulan la organización, estructura y actividad de la parte del Estado que se identifica con la administración pública o Poder Ejecutivo, sus relaciones con otros órganos del Estado, son otros entes públicos y con los particulares.
2) El Derecho administrativo puede definirse como el conjunto de normas jurídicas que regula la organización, funcionamiento yatribuciones de la Administración pública en sus relaciones con los particulares y con otras administraciones públicas (personificadas en una diversidad de órganos).
3) Se conforma por el análisis de las reglas jurídicas relacionadas con la acción administrativa del Estado, así como el estudio de la regulación normativa de los entes del poder ejecutivo y sus relaciones; es decir, su objeto deconocimiento lo constituyen los fenómenos jurídicos (leyes reglamentos, actos, contratos, convenios), quienes se encuentran relacionados con la estructura y la actividad del Poder Ejecutivo desde el punto de vista federal, local y municipal o estatal.
4) Conjunto de Normas Jurídicas del Derecho Público, que regulan la organización y estructura de la Administración Pública como órgano del PoderEjecutivo Federal, y por ende de las relaciones que surgen de la actividad estatal por conducto de los funcionarios y servidores públicos para con los particulares.
ANALISIS:
Esta disciplina es difícil de asimilar y se resiste especialmente a reducirse a una síntesis que nos valga luego para todas sus manifestaciones, y esto se debe a las distintas circunstancias que han influido en suaglutinación y a la variedad de los supuestos que abarca y, por tanto, esta rama jurídica, hoy en día, padece una auténtica crisis de crecimiento.
Por consiguiente, para definir al derecho administrativo se han adoptado múltiples perspectivas, pero una de las opciones es, precisamente, la que gira sobre un criterio personal o subjetivo, es decir, que esta rama jurídica es, simplemente, el derecho de laAdministración y, por ende, el objeto del derecho administrativo es la Administración Pública en todas sus manifestaciones.
Los objetos de derecho administrativo el régimen de la actividad administrativa que resulta del ejercicio de las funciones estatales, en todas sus formas, en particular, el régimen de la policía administrativa, de los servicios públicos, del fomento y de la ordenación delas actividades particulares consideradas como de interés o utilidad general.
Igualmente, es objeto propio y normal del derecho administrativo, el régimen de la actividad administrativa en cuanto a su materialización en hechos y actos jurídicos (actos administrativos y contratos administrativos) y en cuanto a los procedimientos para su formación y ejecución.
Esta rama del derecho tambiénregula la responsabilidad de las personas jurídicas estatales originada por la actuación de sus órganos, así como la responsabilidad de los funcionarios o empleados públicos en el ejercicio de sus funciones.
El régimen del control de las Administraciones Públicas, de sus funcionarios y de sus actividades, tanto de carácter administrativo como fiscal, y en particular, el régimen del control...