DERECHO ADMINISTRATIVO

DERECHO
ADMINISTRATIVO II
LIC. DERECHO
MARIA DEL ROSARIO MOLINA GARCIA
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5 DE ABRIL DE 2014

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CONTENIDO
UNIDAD I: ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL PARAESTATAL
1.1 Descentralización Administrativa………………………...……………6
1.1.1 Origen de la Descentralización Administrativa……………………7
1.1.2 Características de los organismos descentralizados…………….7
1.2 Empresade Estado……………………………………………………8
1.2.1 Fundamento de Empresa de Estado……………………………..9
1.2.2 Concepto de Empresa de Estado…………………………………9
1.2.3 Características de Empresa de Estado…………………………….9
1.3 Sociedades Mercantiles de Estado………………………………..10
1.4 Fideicomisos públicos………………………………………………..11
1.4.1 Naturaleza jurídica…………………………………………………..11
1.4.2 Definición legal………………………………………………………12
1.4.3Clasificación…………………………………………………………12
1.4.4 Patrimonio fiduciario………………………………………………..13
1.4.5 Sujetos……………………………………………………………….13
1.5 Control del Estado sobre el Sector Paraestatal……………………13
1.6 Diferencias entre la Descentralización y la Desconcentración
Administrativa……………………………………………………………..14

UNIDAD II: ADMINISTRACION PUBLICA LOCAL
2.1 Las entidades federativas y sugobierno…………………………...15
2.2 El Distrito Federal y su gobierno……………………………………19
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2.2.1 Personalidad jurídica del Distrito Federal……………………….20
2.2.2 El Jefe de Gobierno del Distrito Federal como titular de la
Administración Pública…………………………………………………..21
2.3 El Municipio y su gobierno…………………………………………..26
2.3.1 Ubicación del municipio dentro del sistema federal.
2.3.2Autonomía del municipio.
2.3.3 Esfera de competencia municipal.

UNIDAD III EL ACTO ADMINISTRATIVO
3.1 Concepto de Acto Administrativo. El Acto y el Hecho Jurídico….30
3.2 Diferencias entre actos materiales y formales……………………..35
3.3 Elementos del acto administrativo…………………………………..35
3.3.1 Esenciales y no esenciales……………………………………….39
3.4 Requisitos del acto administrativo………………………………….413.5 Modalidades del acto administrativo………………………………..41
3.6 Efectos del acto administrativo……………………………………..44
3.6.1 Distinción entre acto perfecto y acto eficaz…………………….45
3.6.2 Efectos directos e indirectos………………………………………45
3.7 El silencio administrativo…………………………………………….46
3.8 Ejecución, cumplimiento y extinción del acto administrativo…….48
3.8.1 Su clasificación.
3.9 Irregularidadesdel acto administrativo. Diferentes conceptos…52
3.9.1 Eficacia e ineficacia del acto administrativo.
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3.10 El procedimiento de creación del acto administrativo……………56
3.10.1 Diferencia entre proceso y procedimiento.
3.11 Actos discrecionales y actos reglados…………………………….63
3.12 Delegación de facultades………………………………………….64
3.13Anulabilidad del acto administrativo……………………………….65

UNIDAD IV CONCESIÓN Y SERVICIO PÚBLICO
4.1 Teoría y práctica de la Concesión. Definición, elementos y
clasificación…………………………………………………………………69
4.1.1 Naturaleza jurídica de la concesión……………………………….73
4.1.2 Base constitucional………………………………………………..78
4.1.3 Principios que rigen la concesión………………………………..79
4.2 Permisos, licencias yautorizaciones………………………………80
4.2.1 Conceptos jurídicos………………………………………………..80
4.3 El Servicio Público: Evolución, concepto y elementos……………81
4.3.1 Clasificación………………………………………………………..86

UNIDAD V REGULACIÓN ADMINISTRATIVA
5.1 El reglamento………………………………………………………….88
5.1.1 Concepto genérico…………………………………………………89
5.1.2 Naturaleza jurídica………………………………………………….89
5.1.3 Diferencias entre reglamento yley………………………………89
5.2 La circular y sus diversas formas………………………………….90
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5.3 Los acuerdos y las órdenes.
5.3.1 Acuerdo Administrativo…………………………………………….90
5.4 Los decretos…………………………………………………………..91
5.4.1 Decreto Legislativo………………………………………………….91
5.4.2 Decreto Administrativo……………………………………………..91
5.4.3 Decreto...