Derecho Administrativo

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PÚBLICA

TALLER DERECHO ADMINISTRATIVO

1-) BAJO EL ESTADO DE DERECHO LA ADMINISTRACION COMO PRINCIPIO FUNDAMENTAL SE SOMETE A LA LEY, POR ELLO EL PRINCIPIO DELEGALIDAD. INDIQUE Y EXPLIQUE CON SUS PALABRAS LOS SISTEMAS DE SUMISIÒN DE LA ADMINISTRACION AL DERECHO, DE UN EJEMPLO DE CADA UNO UTILIZANDO LOS PRINCIPIOS QUE LO CARACTERIZAN.

Si analizamos losantecedentes: el sentido originario del principio legalidad, encontramos:
APORTE DE LA REVOLUCIÓN FRANCESA: Los revolucionarios dan origen a la regla de la “legalidad”: que toda acción singular delpoder esté justificada en una Ley previa. Esta exigencia parte de dos manifestaciones.

a. La legitimidad del poder procede de la voluntad de la Ley.
b. La ley previa es el principio técnico dela división de los poderes

Esta técnica estructural precisa es lo que se llama propiamente “PRINCIPIO DE LEGALIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN”: la “Administración está sometida a la Ley, a cuyaejecución limita sus posibilidades de actuación”.

b. Como potestad: la actividad jurídica desplegada por los órganos estatales debe estar fundada en poderes jurídicos (potestades) constitucionales, legaleso reglamentarios preexistentes a la actuación misma. Los órganos estatales parten de una cláusula general de interdicción o prohibición de actuar, a menos que expresamente y con anterioridad a laactuación misma hayan sido positiva y tasadamente habilitados para actuar por el ordenamiento jurídico, a través de una potestad o poder jurídico de actuación. La administración está impedida de obrar,salvo que haya una prefiguración normativa que la habilite.

La administración está sometida al derecho, y un primer sistema de sumisión es el sistema normativo. Hablar de derecho supone que laAdministración está sujeta al derecho. El sometimiento al derecho podría efectuarse de diversas formas, la Administración podría estar sometida al derecho civil, por ejemplo (el caso que se da en...