derecho administrativo

DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO
TEMA NO. 1
EL DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO
CONCEPTO:
Según Enrique Sayagués Laso: (tratadista uruguayo) “Derecho Procesal Administrativo es aquella rama del derecho que regula el proceso administrativo, del mismo modo como el derecho procesal común regula el procedimiento judicial”.

El tratadista argentino Héctor Jorge Escola afirma que “El derechoprocesal administrativo es aquella rama del derecho que tiene por objeto el estudio de las normas que regulan el desenvolvimiento jurídico-formal del accionar de la administración pública para el logro de sus fines específicos”.

(Concepto dado por el Lic. Escobar Menaldo)
Conjunto de normas de derecho público que instituye los diversos procedimientos mediante los cuales se forma el actoadministrativo, que establece los procedimientos para impugnar los actos administrativos ya formados cuando éstos lesionan la esfera jurídica del administrado y los procedimientos mediante los cuales la propia administración hace valer sus propias pretensiones contra los entes públicos o contra el administrado.

CARACTERÍSTICAS:
Es un derecho público: Porque se refiere a una función del Estado queestá constituido por normas de Orden público que no pueden derogarse por acuerdo de las partes y es de imperativo cumplimiento.
Es un derecho instrumental: Normas procesales que tienen por objetivo la realización de las normas objetivas. (copias del Lic. Escobar Menaldo)



DIVISIÓN:
Según el Lic. Hugo H. Calderón Morales “En lo procesal administrativo vamos a encontrar dos fases oetapas importantes, como lo son:
a) La vía administrativa. Son todos aquellos recursos o medios de impugnación que se pueden plantear contra las resoluciones y actos de la administración pública. Se denomina vía administrativa, pues los medios de impugnación o recursos se van a plantear ante los órganos administrativos y los mismos órganos de la administración revisan su propia actuación y resuelvende los mismos;

b) Vía Judicial. La vía judicial es lo que algunos autores denominan el proceso administrativo. La vía judicial significa que cuando hemos agotado la vía administrativa, y el particular agotó los recursos administrativos y éstos fueron adversos a los intereses del particular, no le queda otra opción al particular que acudir a un órgano jurisdiccional, que se denomina Tribunalde lo Contencioso Administrativo.”

TEMA NO. 2
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
CONCEPTO:
Según el Lic. Jorge Mario Castillo González el procedimiento administrativo se define como procedimiento legal y reglamentario. Este procedimiento administrativo usualmente culmina con una decisión administrativa que es conocida con el nombre de resolución administrativa.
El procedimientoadministrativo es diferente al procedimiento judicial o jurisdiccional o de tribunal. El trámite no es igual. Las etapas, formalidades, efectos y consecuencias de uno y de otro procedimiento, son diferentes. El procedimiento administrativo se basa en normas previstas en la Constitución, en las leyes y en los reglamentos.

Según el Lic. Hugo H. Calderón Morales el procedimiento administrativo puede serconceptualizado como “la serie de fases o etapas que comprende un expediente administrativo, que se ejecutan por o ante las autoridades administrativas o los funcionarios o empleados públicos, cuya finalidad es la decisión administrativa.

MARCO CONSTITUCIONAL:
Derecho de petición administrativa:
La Constitución Política de la República de Guatemala consagra el derecho de petición en su artículo28. Este derecho de petición administrativa en general corresponde a los habitantes.

Obligación de tramitar las peticiones:
La constitución dispone que la autoridad está obligada a tramitar las peticiones. Esto significa que ninguna autoridad, funcionario o empleado público, negará trámite a la petición que le sea presentada, aun cuando su redacción sea defectuosa e irrespetuosa. La...