derecho administrativo

ANTECEDENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.
Se llega al concepto de derecho administrativo a través del concepto de Estado. El advenimiento del Estado de Derecho fue el resultado de la convergencia de ciertas circunstancias, entre las que se destacan las revoluciones inglesa (1688) y francesa (1789), la emancipación americana (1776) y las teorías políticas enunciadas por Montesquieu y Rousseau.El estado de derecho es la forma de Estado en que se reconocen y tutelan los derechos públicos subjetivos de los ciudadanos mediante el sometimiento de la Administración a la ley.
En el Estado de Derecho se ubica a la Administración como esencialmente ejecutiva, encontrando en la ley su fundamento y el límite de su acción. Es una Administración sometida al Derecho y, aunque está habilitada paradictar reglas generales, éstas están subordinadas a la ley.
Es en Francia donde hace su aparición por primera vez el Derecho administrativo como una nueva rama jurídica, esto como resultado de la revolución francesa; sin embargo se pueden encontrar algunos antecedentes en la época de la monarquía.
El Derecho administrativo moderno tiene su origen con las revoluciones liberales de los siglos XVIIIy XIX. El paso del Antiguo Régimen al Estado liberal supone el tránsito de un sistema de normas que se encontraban a disposición del monarca a un sistema caracterizado por:
1. La existencia de unas normas jurídicas, aprobadas por asambleas representativas, con carácter abstracto, general y permanente que regulan cómo debe relacionarse el Estado con los ciudadanos;
2. La existencia de unentramado institucional de controles, independiente del monarca;
3. La aparición de una afirmación con carácter constitutivo y vinculante de los derechos individuales, tales como la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789.
Tras este proceso y sobre todo a partir de las revoluciones liberales surge lo que se conoce como Estado liberal.
Antes de estas revoluciones no se reconocíala igualdad de todos los hombres como principio jurídico; a partir de ellas, estos dejarán de ser súbditos para pasar a ser ciudadanos, con derechos y obligaciones iguales.
Con posterioridad a la instalación del régimen administrativo, surge en Francia la pregunta de quién debe juzgar a la Administración. Se cuestiona si, por una parte, debían ser los jueces ordinarios pertenecientes al PoderJudicial quienes juzgarán a la Administración, o si, por otra parte, debía ser la propia Administración quien ejerciera esa función.
La raíz del problema se encuentra en que los jueces ordinarios eran aquellos del Antiguo Régimen, nobles que quedarían dotados de poder de anular las decisiones del Nuevo Régimen. Por tal razón, se desconfiaba sumamente. En Francia se resolvió el problema con lacreación del Consejo de Estado, que será el órgano encargado de juzgar a los entes administrativos, al mismo tiempo que será dependiente del Jefe de Gobierno.
Con el paso del tiempo, el derecho administrativo se consolidó al grado de que se le considera como el derecho común de la administración pública.
Teodosio Lares definía esta disciplina como la ciencia de la acción y de la competencia del poderejecutivo, de sus agentes y de sus tribunales administrativos, en relación con los derechos e intereses de los ciudadanos y con el interés general del estado.






















EVOLUCIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO MEXICANO.

En México, el derecho administrativo es entendido como la rama del derecho público que tiene como finalidad específica la administración pública;entendida ésta como la actividad mediante la cual el Estado y sus sujetos auxiliares, tienden a la satisfacción de los intereses colectivos, surge desde el inicio de su independencia, como lo acreditan diversos decretos de la soberana junta provisional gubernativa del imperio mexicano.
La constitución federal de 1824 dispuso la coexistencia de dos esferas de gobierno y administración: la...