Derecho Administrativo

UNIDAD I


CONCEPTO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO


1. Concepto del Derecho Administrativo. Es una rama del Derecho Público interno que se ocupa del estudio de la aplicación de la ley por los diversos órganos del Estado, en especial el Poder Ejecutivo; y de los otros poderes del Estado en cuanto a su administración o ámbito interno (en este caso solo con los funcionarios).2. Su importancia para el deslinde de jurisdicciones. Es importante el concepto del Derecho Administrativo delimitar y diferenciarlo de otras ramas del Derecho y para especificar y conocer mejor la materia para definir cuando un caso contencioso administrativo será tramitado por el Tribunal de Cuentas.






3. Criterios básicos para su definición:

a. Por el sujeto: el P.E. y susórganos (aunque el P.J y el P.L. también aplican nomas consideradas como administrativas).
b. Por la materia regida: se ocupa de las relaciones de los particulares con la administración pública. Ej. Problemas de la población con la ANDE por causa de energía eléctrica (cortes en el suministro).
c. Por el carácter dual del Estado: desde el punto de vista cuando el Estado ejerce una doblefunción, como persona del Derecho Privado (cuando contrata con particulares) y como persona del Derecho Público (cuando dicta o impone leyes).
d. Por exclusión: es aquella rama del Derecho Público que se ocupa de la materia de que no se ocupan las demás ramas del Derecho.

4. Ubicación del Derecho Administrativo en el ordenamiento jurídico general. En orden de prelación primero seencuentra la C.N., luego los Tratados Internacionales, y luego el DERECHO ADMINISTRATIVO y se divide en dos ramas:

a. Todo lo relacionado a las cuestiones judiciales, penales, etc., en este caso su aplicación es cualificada.
b. Y la parte netamente administrativa que es la aplicación no cualificada.


5. Derecho Administrativo como Derecho subconstitucional. Es un Derechosubconstitucional porque en el ordenamiento jurídico se ubica por debajo de la C.N. y se basa principalmente en ésta.

6. Legislación, Jurisdicción y Administración


a. Legislación: actividad típica o especifica ejercida por el Poder Legislativo.


b. Jurisdicción: es la materia de la que se ocupa el Poder Judicial.


c. Administración: es la actividad que se ejecuta o se realizaen el P. E.


7. Ejecución cualificada y no cualificada de la ley.

a. La ejecución cualificada de la ley: es aquella practicada e el campo judicial o jurisdiccional, mediante la aplicación de la ley por los jueces.
b. La ejecución no cualificada de la ley: es la ejercida por la administración pública porque en ella existen casos en que no intervienen los jueces naturales. Ej.Cuando un funcionario se presenta sin el uniforme, se resuelve administrativamente.





UNIDAD II


FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO


1. Concepto jurídico de Fuente. Constituye todos los actos humanos que por necesidad dieron origen a la normatización de esos actos. Son los modos de manifestación del Derecho, el derecho mismo, la ley como única fuente.






2.Condición de subordinación y validez de las normas. Están sometidas a riguroso orden de prevalencia por lo cual deben estar subordinadas y de acuerdo con los principios establecidos en la Constitución, de lo contrario es nulo.






3. Constitución, ley, reglamento y acto administrativo individual


a. C.N.: ley fundamental, donde se establecen principio básicos que tienen relación conla administración general del estado.


b. Ley: norma escrita emanada de una autoridad competente.


c. Reglamento: disposiciones de orden administrativos dictadas por los organismos del estado (decretos, ordenanzas, edictos, resolución de una universidad nacional, etc.)


d. Acto administrativo individual: decisiones unilaterales de la administración publica, realizadas...