Derecho administrativo

DERECHO ADMINISTRATIVO
PEREZ BARRERA SOFÍA J.


1. REGIMEN LEGAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
El sistema jurídico de un país esta constituido por el conjunto de normas que regulan la interferencia intersubjetiva de los componentes de una sociedad humana y sus relaciones con otros sujetos soberanos y organismos internacionales. Así, en el orden federal:
Constitución Política de los EUM.Leyes Federales vigentes
Tratados firmados y ratificados por México, según el art. 133 constitucional
Reglamentos vigentes
Disposiciones pararreglamentarias en el orden estatal y municipal.
La Constitución de cada Estado de la Federación.
Art. 122 de la Constitución y el Estatuto de Gobierno del DF
Leyes locales y municipales promulgadas por los congresos locales y por la ALDF
Reglamentosde cada Estado de la Federación y del Distrito Federal.
Reglamentos y Ordenanzas municipales (art. 115, fracción II de la Const.)


1.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LSO ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
De acuerdo con la Constitución Política de los EUM que es la norma fundamental hay tres niveles de gobierno:
El Federal establecido por la propia Constitución en los artículos 39, 40, 41, 49 y losórganos del gobierno federal son:
a) Poder Legislativo.
Congreso de la Unión, art. 73
Cámara de Diputados art. 74 y Cámara de Senadores art. 76.
b) Poder Ejecutivo art. 80 a 93 constitucionales.
Presidente de la República, art. 80 a 89.
Secretarios de Estado, art. 90 a 93
Jefes de Departamento Administrativo, art. 90 a 92 y 93
Procuraduría General de la República, artículo 102, apartado ABanco de México, artículo 28
Instituto Federal Electoral artículo 41
Comisión Nacional de Derechos Humanos, art. 102, apartado B.
Los anteriores son las bases constitucionales que rigen la Administración Pública Federal
El art. 116 regula las bases de los Gobiernos de los Estados de la Federación y su Administración Pública Local.
El art. 122 de la Constitución y el Estatuto de Gobierno del DFregula la administración pública del Distrito Federal

1.2. LEYES FEDERALES Y TRATADOS
Además de la Constitución el régimen legal de la AP se integra por las leyes que expida el Congreso de la Unión en los términos de los artículos 71 y 72 de la Constitución.
Las Leyes Federales son promulgadas por el Congreso de la Unión de acuerdo con la facultad que le otorga el art. 73 constitucional.Existen dos leyes que no expide el Congreso de la Unión y que es competencia de la Cámara de Diputados como representación del pueblo: el Presupuesto de Egresos y la Ley de Ingresos de la Federación con base en el artículo 74, fracción IV: “Son facultades exclusivas de la Cámara de Diputados: IV. Examinar, discutir y aprobar anualmente el presupuesto de egresos de la Federación discutiendoprimero las contribuciones que a su juicio, deben decretarse para cubrirla, así como revisar la cuanta pública del ano anterior”.

LOS TRATADOS SON LEY que rige en la República Mexicana según los arts. 133 y 76 fracción I:
Art. 133. Esta constitución, las leyes del congreso de la unión que emanen de ella y todos los tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por elpresidente de la república, con aprobación del senado, serán la ley suprema de toda la unión. los jueces de cada estado se arreglarán a dicha constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las constituciones o leyes de los estados
Art. 76. son facultades exclusivas del senado: II. ratificar los nombramientos que el mismo funcionario haga del procuradorgeneral de la republica, ministros, agentes diplomáticos, cónsules generales, empleados superiores de hacienda, coroneles y demás jefes superiores del ejercito, armada y fuerza aérea nacionales, en los términos que la ley disponga

En 1993 la SCJN estableció Jurisprudencia respecto de los tratados internacionales en la que se sostiene que los Tratados Internacionales se ubican jerárquicamente...