derecho administrativo

DERECHO ADMINISTRATIVO III
TEMA 1

CONCEPTUALIZACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
A esta disciplina desde un punto de vista histórico, se le ha llamado “Contencioso Administrativo”, cuando los franceses triunfan en la revolución francesa, donde crean un dilema al plantearse la división de los poderes públicos, donde esta revolución triunfa en uno de estos poderes (El Ejecutivo), pero por partede los demás poderes (Judicial y Legislativo), se ven influenciado por el antiguo régimen, donde así se temía que estos poderes atentaran contra el Poder Ejecutivo.
Dio pie así a crear un sofisma (un artificio o engaño), al pretender juzgar bajo el lema de “Juzgar a la administración es también administrar”, el denominado “contencioso francés”, pero esto también es una engaño, ya que esto sehace para evitar el descontrol, evitar que los otros dos poderes atentaran contra el ejecutivo.
Ahora la pregunta es
¿Por qué el termino de contencioso?¿El por qué la propia administración iba a controlar a la administración pública?...
Todo esto se da para establecer el control, en principio una jurisdicción de control y luego una jurisdicción de legado, esto evitaba que el Poder Judicial yel Legislativo intervenga en el Poder Ejecutivo.
Hoy en día aun en Francia esto así se maneja, existiendo el denominado Congreso Contencioso Francés como un organismo autónomo. Y donde esta ley de contencioso sigue siendo milagro donde existen jueces pero que no pertenecen al poder judicial, pero aun así son jueces.
La terminología Contencioso Administrativaha existido en todo el orienteeuropeo, y se conserva en homenaje al mismo, porque allí tuvo su génesis y nacimiento.

Se le ha llamado también “Justicia Administrativa”, que se da en una doctrina italiana, donde uno de sus exponentes fue Máximo Yanini, quien refería que la justicia administrativa incluye las partes:
.- La Parte Judicial.
.-La Parte Gobernativa o Vía Administrativa.

1.- Procedimiento Administrativo.Circulo de2.- Recurso Administrativo.
Garantía Jurídica
3.- Contencioso Administrativo.






La evolución del conceso tiene que ver con el desarrollo de los países (tecnologías–comunicaciones), donde se ha permitido la interrelación, una red social que va en crecimiento, donde hoy en día la comunicación es fácil. Permitiendo que proyectos de otros países sean estudiados por otros, deque sean del conocimiento de los que tiene interés.
La norma que hoy en día se tiene en Venezuela “Ley Orgánica del Contencioso Administrativo”, para su creación no se consultó con nadie, en lo referente a ciertas figuras que son considerados maestros en el tema de contencioso administrativo es decir, la Asamblea Nacional no pidió consulta, obedeciendo a una radicación política. Esta etapa dejusticia administrativa ya fue superada.
Irrumpe la denominación de “Derecho Procesal Administrativo”, liderado por el Prof. Jesús Gonzales Pérez, siendo el padre de este criterio, donde posteriormente seguido por Jaime Guaps, plantea una tesis en su obra “Manual del Derecho Procesal Administrativo”.
Éste toma la tesis de Prof. Pérez y traslada al Derecho Administrativo, donde éste se va acentrar en el proceso administrativo. Posteriormente se difunde la tesis del profesor Pérez, donde éste comienza a visitar una serie de universidades de Iberoamérica, involucrándose así en todo el tema, y su crisma permite que en su obra “Derecho Procesal Administrativo Iberoamericano”, y por esto en homenaje a él se crea el Instituto Iberoamericano Jesús Pérez, que tiene como función:
.-Asesorar alos países en materia de Derecho Procesal Administrativo.
.- Asesorar en la elaboración de leyes en relación al derecho procesal administrativo.
Hoy en día este concepto es el que se identifica con esta ciencia, donde el Prof. Araujo Suarez crea su obra “Principios del Derecho Procesal Administrativo”. Pero el Dr. Suarez está preparando un nuevo concepto que determinaría mejor el tema como lo...