DERECHO ADMINISTRATIVO
TEMA II TEORÍA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
TEMA II
TEORÍA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA.
2. 1 TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA PÚBLICA.
2. 2 TEORÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
LIBRO: DERECHO ADMINISTRATIVO
AUTOR: FRAGA GABINO
EDITORIA: PORRÚA AÑO: 2007
2.1 PÀG. 1192.2 PÁG. DE LA 130 A LA 132 11
INTRODUCCIÓN AL TEMA II
La Administración Pública Federal. Ha evolucionado en los últimos años
paralelamente con el crecimiento de la población y así también las tareas que el
Estado ha asumido y conjuntamente con su Administración. Motivada por el
crecimiento sostenido de la población, a provocado una mayor intervención del
Estadoen todos los asuntos de la vida nacional incursionando así en actividades
que anteriormente estaban reservadas a los particulares. A partir de 1917, la
Administración Pública Mexicana ha diversificado sus tareas, comprendiendo
objetivos que le eran ajenos. Esta circunstancia aunada al ejercicio personal del
Poder Ejecutivo explica la vigencia de diez Leyes relativas a la organizacióncentralizada y tres a la descentralizada, en un lapso de sesenta y tres años. El Estado
posrevolucionario se inicia con una organización administrativa muy reducida y
simple: seis secretarias (Hacienda y Crédito Público, Industria y Comercio, Fomento,
Comunicaciones, Guerra y Marina y la Secretaria de Estado) y posteriormente los
departamentos de Salubridad Pública, el Judicial, elUniversitario y de Bellas Artes.
Posteriormente una nueva Ley divide la Secretaría de Estado en las de
Gobernación y Relaciones Exteriores, y se crean nuevos departamentos como el de
Contraloría, Aprovisionamiento General, Establecimientos Laborales y
aprovisionamientos Militares. En términos generales, puede decirse que la
participación Estatal en la vida económica y el desarrollo social fueronlas pautas
que inspiraron, sin olvidar el estilo del Gobierno en turno, la vigencia de nuevas
Leyes organizativas, y con éstas la creación, fusión, supresión de Secretarías y
Departamentos de Estado, su redenominación y su transformación de Departamentos
en Secretarías.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA II
El alumno deberá analizar los caracteres generales delDerecho Administrativo, de
la organización, y en general de todas aquellas normas que regulan la creación,
modificación y extinción de órganos y personas jurídico públicas así como
normas que regulan la distribución de competencias y funciones entre órganos
administrativos, así mismo se estudiaran las normas que regulan los principios y
técnicas para solventar los conflictos o paraasegurar la supremacía, jerarquía o la
coordinación de unas organizaciones sobre otras. 12
AUTOEVALUACIÓN
TEMA II
Instrucciones: Conteste las siguientes preguntas.
1. ¿Qué es la Administración Pública?
2. Según la Suprema Corte de Justicia, ¿Cuál es el concepto de Función Pública?
3. La Función Pública está formada por.
4. ¿Cuáles son lascategorías según la clasificación de los órganos en razón de
la naturaleza de las facultades que les son atribuidas?
5. ¿Cuál es la clasificación de los órganos auxiliares?
6. ¿Cuál es la clasificación de los empleados públicos según la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado?
7. ¿Artículo que establece que los empleados de base deben ser denacionalidad mexicana y sola pueden ser sustituidos por extranjeros cuando
no existan mexicanos que puedan desarrollar el servicio respectivo?
8. ¿Qué tipo de responsabilidades pueden tener los empleados públicos frente a
la administración?
9. ¿Cada cuantos años de servicios prestados el Trabajador al Servicio del
Estado obtendrá una prima complementaria del salario?...
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