derecho administrativo

DERECHO ADMINISTRATIVO Y CONSTITUCIONAL COLOMBIANO
06-02-2013
Concepto de administración: Etimológicamente administrar es servir. En romano significa Manejar y abarca Gestionar.
Son actividades de dirigir, cuidar, gestionar bienes o servicios o realizar un interés económico.
Se debe estar en una Institución y se organiza, planea el trabajo, coordina la acción.
Cuando se realizan estasactividades en el sector público nos referimos a la Administración Pública, no es estática, es dinámica porque está en relación con el cumplimiento de los fines del Estado: Servir a la comunidad y realizar el bien común.
Beneficiar y satisfacer necesidades de los asociados.
La administración tiene diversas manifestaciones, el cumplir fines del Estado se incorpora al Derecho Público y genera una seriede relaciones con esos administrados.
Los individuos están en función siempre con la administración: en función de un cumplimiento específico de un fin del Estado. Art. 2 CPN.
La administración pública de debe mover en la definición de Estado y debe ser coherente con esa definición, con el contenido social del Estado de Derecho, para crear condiciones de vida en las que se enfoca este tipo deEstado.
Esa administración está regulada por el principio de la Legalidad, la colaboración armónica, no cabe la arbitrariedad.
El funcionario tiene una cierta potestad Discrecional para decidir las políticas de la administración y de la prestación de servicios.
La administración pública se identifica a partir de los funcionarios y las funciones.
El transporte público está en cabeza delMinisterio de Transporte y se delega en los alcaldes.
Los servicios públicos están directamente en cabeza de los alcaldes.
Art. 367 CPN.
Concepto de Derecho Administrativo:
Objeto: Regular relaciones dl Estado y los particulares.
El derecho obedece a un sistema normativo que se concreta en un ordenamiento jurídico.
Regula relaciones del Estad con los particulares y de las entidades del Estado entresi.
Ese derecho está sometido a todos los principios constitucionales que se otorgaron por el constituyente.
La administración pública es independiente y es regulada por el derecho administrativo, sin embargo, no es objeto solo del derecho administrativo porque la actividad de los órganos de control también es objeto del derecho administrativo.
Caracteriza a la administración pública laAutotutela, capacidad de obrar sin que otro órgano de la administración revise la legalidad del acto, la validez del acto y la ejecución del acto en forma previa a su aplicación. Aunque si hay una revisión posterior.
La autotutela permite que la administración funciones en forma dinámica y expedita.
Los actos de la administración se presumen legales y ejecutoriables.
La presunción de legalidadproviene del principio de legalidad porque si la administración está regulada por el derecho, se presume que todo lo que ella haga es legal.
(Toda restricción a la libertad es una actividad policiva).

08-02-2013
FUNCIONES O MANIFESTACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
1. Policía:
Actividades donde hay restricción a la libertad en cualquiera de sus manifestaciones.
Ejm: requisa, no pasar por unacalle, no construir.
No son la Policía, que es un órgano de las fuerzas armadas.
La finalidad de la administración con actividades de policía es lograr las condiciones para que los ciudadanos ejerzan sus derechos.

2. Fomento:
El Estado maneja la economía del país mediante la planificación y la intervención.
Cumplimiento de los fines del Estado: Buscar la prosperidad planificando,coordinando, programando el desarrollo con estrategias que permitan que las personas pueden ejercer una actividad dentro de la economía estatal
El Estado a través de los planes de desarrollo va a incentivar actividades, estimular desarrollos económicos y sociales buscando mejor distribución del ingreso y procurando que las personas accedan a los bienes y servicios, incentivos vía crédito o vía subsidio...