Derecho Administrativo

Páginas: 77 (19054 palabras) Publicado: 14 de enero de 2013
TEMA 1
CONCEPTO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO Y SU RELACION CON OTRAS DISCIPLINAS



Concepto de Derecho Administrativo


El estudio del Derecho Administrativo, arranca en el siglo XIX. Su autonomía, la precisión de su objeto de conocimiento, su construcción, están en evolución constante por las profundas transformaciones político sociales del Estado.
El Derecho Administrativo contieneen su mayor parte el estudio de normas relativas a la Administración Pública. El concepto de administración, en un primer intento para limitar el concepto de administración se
centrará en una actividad humana de conjunto, siendo sus características las de prever, organizar, mandar, coordinar y constatar para servir a alguien.
La idea de servicio empieza a aclarar el concepto de administración,así, esa actividad humana subordinada a un servicio, lleva a definir la palabra administración de acuerdo con la etimología del vocablo. Por eso en términos comunes la administración es entendida como gestión de asuntos o intereses.
Para el diccionario de la Lengua Española administrar equivale a gobernar, regir o cuidar bienes propios o ajenos, y el administrador se define como la persona queadministra, maneja, sirve y ejerce un cargo sobre bienes ajenos. En la Administración Pública, el administrador gestiona siempre bienes e intereses ajenos: los de la comunidad política a la que él sirve.
Administración en una acepción vulgar significa gestión de bienes o cuidado de la Hacienda; pero cuando se administra, se ejerce intencionadamente cierta actividad para alcanzar un fin determinado yun servicio
de otro.
Es en esta forma que se concibe a la Administración, la acción de dirigir, regir y controlar a un conjunto de personas y bienes con el objeto de alcanzar intencionalmente un fin público o privado en forma lícita.
Hay dos aspectos fundamentales bajo los cuales se puede examinar la Administración:
el subjetivo y el objetivo.

En el aspecto subjetivo de la administración setoma en cuenta al sujeto que realiza la actividad para darle el calificativo correspondiente.
Normalmente la actividad administrativa en su concepto público es desarrollada por el Poder Ejecutivo, este es un punto de acotamiento formal del concepto de administración pública. El criterio para determinar
en este sentido a la administración, es el sujeto del que emana la actividad y no el contenidomaterial de la función que desarrolla.
De ahí que se discuta si el Poder Ejecutivo y la Administración Pública son equivalentes en su extensión.
Si por Poder Ejecutivo se entiende gobierno, éste desarrolla no sólo la actividad administrativa sino la actividad gubernamental (política), entendiendo por ésta a la que regula y atempera la actividad social y concierta todos sus movimientos,imprimiéndoles una misma dirección y subordinándolos a un solo impulso.
Esta es la más alta actividad estatal, por ello, la Administración Pública no puede actuar separada de la política porque nada de lo que afecta a los intereses públicos le puede ser ajeno.

La política determina y cristaliza la voluntad de la comunidad y una vez manifestada a través de los procedimientos públicos, la administraciónla ejecuta en una complementación de valores políticos y valores jurídicos.

En el aspecto objetivo, la Administración Pública es la actividad correspondiente a la función administrativa. Es la actividad del Estado que actúa en determinados dominios con el objeto de realizar la satisfacción de necesidades públicas de manera inmediata.

La administración puede ser pública o privada.
LaAdministración Pública es el conjunto de medios de acción directos o indirectos, humanos, materiales o morales, de los cuales dispone el gobierno para lograr sus propósitos y llevar a cabo las tareas de interés público que no cumplen las empresas privadas o los particulares y que determinan los poderes constitucionales legalmente dedicados a escoger y definir la política general del país.
La...
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