DERECHO ADMINISTRATIVO

INTRODUCCIÓN


Cuando hablamos de Derecho Administrativo, nuestra mente viaja a tiempos antiguos, donde el ser humano descubrió una falta de organización y administración de todo lo que poseía y de todos los miembros que integraban su círculo social, así como la delegación de los puestos de altos rangos, que deberían ser ocupados por la persona quien fuese más apta.

El Derecho Administrativocomo rama del Derecho Público, tiene la única finalidad de regular la actividad del Estado, la cual es realizada en forma de función administrativa. Es por eso que se toma de manera fundamental conocer en qué consisten las actividades estatales y cuáles son los procedimientos adecuados que utiliza el Estado para realizar dicha actividad.

En este trabajo se abordaran los temas básicos, los cualesconsideramos que deben saberse para tener una noción de lo que es el Derecho Administrativo, empezando por su origen y evolución, y haciendo comparación de diversos autores acerca de cuál es la perspectiva o el concepto que le dan a este Derecho, así como también se observará cuáles son las ramas con las que está relacionado el Derecho Administrativo, y dándole un enfoque más amplio a laAdministración Pública.

Creemos y sostenemos que este trabajo proporciona al lector los elementos fundamentales para el conocimiento de la materia y no solo de sus antecedentes, sino abarcando su evolución, dando así un enfoque actual y práctico que le servirá para su desempeño profesional.





Evolución Histórica:
El surgimiento del Derecho Administrativo se encuentra en Francia, a partir de laRevolución francesa, la cual tenía como principal finalidad el terminar con el feudalismo. El Derecho Administrativo como conjunto de normas o como disciplina que estudia a éstas, es relativamente nuevo.
El estudio del Derecho Administrativo como ciencia, arranca del siglo XIX; su autonomía, construcción y la precisión de su objeto de conocimiento y objetivo están en una evolución constante y han sidomatizadas por las fuertes y profundas transformaciones político-sociales del Estado mismo.
En México el antecedente más antiguo del Derecho Administrativo se encuentra desde el año 1810, cuando Miguel Hidalgo inició el movimiento de Independencia y tuvo la necesidad de nombrar lo que en la actualidad se consideran como los primeros Secretarios de Estado que serían respectivamente, el del Despachode Hacienda, y el de Gracia y Justicia.

Objeto de conocimiento:
Se conforma por el análisis de las reglas jurídicas relacionadas con la acción administrativa del Estado, así como el estudio de la regulación normativa de los entes del poder ejecutivo y sus relaciones; es decir, su objeto de conocimiento lo constituyen los fenómenos jurídicos (leyes reglamentos, actos, contratos, convenios),quienes se encuentran relacionados con la estructura y la actividad del Poder Ejecutivo desde el punto de vista federal, local y municipal o estatal.

Concepto de Derecho Administrativo:
Entendemos por Ciencia del Derecho Administrativo, al conjunto de conocimientos sistematizados y unificados sobre las normas, fenómenos e instituciones sociales, relativos a la administración pública de los Estados ensu interconexión sistemática, en busca de principios generales, con un método propio de investigación y desarrollo.
-Miguel Acosta Romero-.
Concepto comparado con diversos autores:
1.- Parte del derecho público que regula la estructura y funcionamiento de la administración y el ejercicio de la función administrativa. - Enrique Sayagués Lago.

2.- Rama del derecho público que regula la actividaddel Estado que se realiza en forma de función administrativa. –Gabino Fraga.

3.- Rama del derecho público que estudia el ejercicio de la función administrativa y la protección judicial existente contra ésta. –Agustín Gordillo.

Criterios que explican el concepto de Derecho Administrativo:
1.- Criterio Legalista: Lo concibe como un conjunto de leyes administrativas que tiene por objeto la...