Derecho Administrativo

1-Leyes y clases de leyes
a) ¿Qué es la ley?
Por una parte la RAE define la ley como precepto dictado por la autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo, en consonancia con la justicia y para el bien de los gobernados, por tanto es cualquier norma jurídica con independencia de su forma y origen .También nos da otra definición de la ley como que es la disposición votada por las cortesy sancionada por el jefe del estado, es decir la ley es la disposición general y abstracta dictada por el órgano al que se le ha asignado el poder legislativo. La ley se puede definir a través de dos elementos:
- Es el órgano que emana de las cortes generales y las asambleas legislativas de las comunidades autónomas
- Y es el procedimiento a través del cual es elaborada y que es regulado por laconstitución y por los reglamentos de las cámaras
b) ¿Quién puede aprobar leyes en España?
En España quien puede elaborar las leyes son las cortes generales (congreso y senado).Según el art 87.1 de la CE dice que la iniciativa legislativa corresponde al gobierno, al congreso y al senado, de acuerdo con la constitución y los reglamentos de las Cámaras
c) Indique dos concretos preceptos denuestra Constitución que hagan referencia a distintos tipos de leyes
Los preceptos de la constitución son: los artículos 81y 84 que dicen:
art.81:
1. Son leyes orgánicas las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades públicas, las que aprueben los Estatutos de Autonomía y el régimen electoral general y las demás previstas en la Constitución.
2. La aprobación,modificación o derogación de las leyes orgánicas exigirá mayoría absoluta del Congreso, en una votación final sobre el conjunto del proyecto.
Art.84: Cuando una proposición de ley o una enmienda fuere contraria a una delegación legislativa en vigor, el Gobierno está facultado para oponerse a su tramitación. En tal supuesto, podrá presentarse una proposición de ley para la derogación total o parcial dela ley de delegación.
d) ¿Tienen todas las leyes la misma posición en la jerarquía normativa?
La Constitución Española, en su Art. 9.3 garantiza el principio de jerarquía normativa. Según el cual el sistema de fuentes se ordena de acuerdo con la posición que ocupa el órgano emisor de la norma en la estructura del Estado. Este principio tiene vital importancia en la aplicación de unadeterminada norma, ya que: Una norma de rango inferior no puede ir contra lo dispuesto en otra que tenga rango superior. Por tanto si se da, para un mismo supuesto, la posibilidad de aplicar dos normas diferentes y que no proporcionan igual solución al asunto, prevalecerá siempre la norma de rango superior, que será la aplicada. Una norma posterior deroga a una norma anterior de igual rango. Esto quieredecir que si estamos en un caso como el descrito en el apartado primero y son de aplicación dos normas de igual rango y una de ellas es posterior en el tiempo, la norma a aplicar será siempre precisamente la norma posterior. Una ley especial prevalece frente a una ley general. Esto significa que, y volvemos a los supuestos anteriores, a un caso le son de aplicación dos leyes, pero una de ellastiene carácter general, por ejemplo el Código de Comercio, y la otra tiene carácter especial, por ejemplo la Ley de Sociedades Anónimas. El criterio es que la segunda prevalecerá sobre la primera, ya que se entiende que si existe una ley especial es porque el poder legislativo ha querido regular más pormenorizadamente una materia.
La jerarquía establecida por la constitución de 1978 es:-Constitución
-Normativa comunitaria
-Tratados internacionales
-Leyes
-Normas con rango de ley
-Reglamentos
e) ¿Qué criterios diferencian las leyes orgánicas y las leyes ordinarias?
Un criterio material por el cual existe una reserva para las leyes orgánicas que están destinadas a la legislación referente a los derechos fundamentales y un criterio formal por el cual las leyes orgánicas necesitarían...