Derecho Administrativo

CLASIFICACIÓN DE LOS REGLAMENTOS

1°) SEGÚN SU VINCULACIÓN A LA LEY FORMAL:
REGLAMENTOS EJECUTIVOS O DEPENDIENTES: Son aquellos que tienen el carácter de normas secundarias cuyo objeto es detallar o desarrollar las leyes a aplicar para facilitar su aplicación. (DEPENDEN DE UNA LEY - la norma primaria es la Ley).
REGLAMENTOS INDEPENDIENTES O AUTÓNOMOS: Son aquellos que tienen por objetoregular materia acerca de las cuales no existe Ley, son dictados para:
a) Regular el funcionamiento interno de Órganos Colegiados: Reglamento del Consejo Universitario de la Universidad. Reglamento interno de debate (Asamblea Nacional)

b) Crear órganos o reestructurar los ya existentes, asignándoles sus correspondientes atribuciones y jerarquías.

c) Dictados por las autoridadespara desarrollar competencias que le han sido asignadas.

Estos son los tres casos de Reglamentos Independientes, que no tienen como fundamento una Ley, para detallarla o desarrollarla, pero es necesario porque muchas veces se pueden presentar situaciones en las cuales no hay una previsión expresa en alguna una Ley y se solventa con estos Reglamentos independientes, no tienen subordinación odependencia a alguna Ley, pero si, en algún momento el Órgano Legislativo sanciona la Ley que regula esa materia ese Reglamento queda sin efecto y pasaría entonces si es necesaria la reglamentación, a ser reglamentado a través de un Reglamento Ejecutivo.
REGLAMENTOS DELEGADOS: Son aquellas decisiones de carácter general dictadas por el Poder Ejecutivo en virtud de una delegación que le haya hecho elPoder Legislativo o bien de una ampliación acordada por la Ley al Poder Ejecutivo de su potestad reglamentaria.
Requieren de una Ley de Delegación. Estos tipos de reglamentos no aplican en nuestro país.
REGLAMENTOS DE NECESIDAD: Son aquellos que tienen por objeto las medidas de carácter extremo acordadas por el Poder Ejecutivo contentivas de nuevas reglas de derecho, a veces contrarias a lasleyes vigentes.
Tienen por objeto las medidas de emergencia y que generalmente las reglas que se establecen son contrarias a las leyes. No se aplica en nuestro país, ya que toda disposición que establezca una incompatibilidad con la ley o con la Constitución Nacional es declarada inconstitucional e ilegal por el Tribunal Supremo de Justicia.
2°) SEGÚN EL ÓRGANO DEL CUAL EMANAN
NACIONAL: elPresidente de la República es el que va a reglamentar la Ley en Consejo de Ministros, sin alterar su espíritu, propósito y razón.
ESTADAL: le corresponde al Gobernador de cada Estado reglamentar la ley.
MUNICIPAL: Le corresponde al Alcalde de cada municipio reglamentar la ley.
NATURALEZA DE LOS REGLAMENTOS
La Naturaleza del Reglamento se refiere al carácter que tiene elReglamento, es de carácter
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general, es decir esas disposiciones, esas reglas de Derecho van dirigidas a un grupo indeterminado de personas y toda persona que se ubique en ese supuesto de hecho que contiene el Reglamento se le aplicará tal y como está establecido. (Art. 2 Código Civil: “La ignorancia de la ley no excusa de su cumplimiento”. El Reglamento viene a constituir como la excepción delos Actos Administrativos. Los actos administrativos son esa declaración que emana de las autoridades administrativas y nos vamos a dar cuenta que son nombramientos, destituciones, permisos, multas, el contenido de los actos administrativos va dirigido a una persona a un individuo. El Reglamento viene a constituir la excepción a esos actos administrativos porque es de carácter general. Lanaturaleza viene a hacer referencia a la generalidad del acto administrativo.
MATERIA DE LOS REGLAMENTOS: lo que vamos a reglamentar, ya sabemos que si estamos en presencia de un Reglamento ejecutivo será una Ley formal, el Reglamento podrá reglamentar toda ley que sea posible (materia administrativa). La materia que pertenece a la reserva legal no puede ser materia de Reglamento por parte de las...