Derecho administrativo
Páginas: 6 (1251 palabras)
Publicado: 27 de septiembre de 2010
El gigante de “lego”:
El Derecho Administrativo y la Administración Pública
“Sólo puede haber verdadera libertad
Donde existe un ejercicio legitimo y justo de la autoridad”[1]
Un título tan metafórico sin duda merece ser explicado; por las características de mutabilidad y asimetría de la Administración Pública el Derecho Administrativo se ha tenido que adaptar históricamente dictandonormativas flexibles y adaptables con el tiempo, así como derogadles de ser necesario, dichos cambios jurídicos se podrían ver como ajustes en la trayectoria seguida por un gran gigante como lo es el Estado, tanto así de acoplables son los términos de Derecho Administrativo y de la administración pública que juntos son la piedra angular del Estado de Derecho dicho sea de paso tema fundamental parala disciplina de la Ciencia Política.
Desde tiempos memorables se ha dado la necesidad de sentar las bases firmes de un ente que garantice los derechos y libertades individuales, esta fue la consigna de la Revolución Francesa en donde el poder concentrado absolutamente generó desigualdad absoluta y sobre todo incertidumbre en cuanto al accionar individual y grupal, para garantizar unequilibrio del poder se buscó la separación del mismo.
En tiempos actuales el tema de la división de poderes no solo se estudia para garantizar la libertad y la igualdad sino que también entra en juego tanto en la Ciencia Política como en el Derecho Administrativo la división de funciones y competencias, de ahí la importancia de su estudio, la Administración pública es un gigante invisible, sin embargosus partes (las instituciones) son muy notables.
En el campo de las competencias públicas prima el principio de legalidad, esto es bastamente conocido al menos en el campo teórico, más adelante me dispondré a analizar como en el juego de lo público y privado se ve la necesidad de fortalecer la jurisprudencia en el ámbito administrativo para evitar, ya en el campo práctico irregularidades cuandoagentes del ámbito público interfieren en público para así satisfacer determinados intereses.
En esa línea casi difusa entre lo publico y lo privado no se limita a las fronteras de un Estado Nación, “hablamos del Derecho público como un simultáneo para dos aldeas: la local (más propia de la Nación o de la provincia) y la global (más propia de la comunidad integrada o de la instanciainternacional)[2]. Por la cual las regulaciones en las intervenciones de actores extranacionales en la Administración Pública no deben limitarse ni desestimularse de ninguna forma.
En este punto del texto (y de la Historia), el Estado ya no solo es un gigante amarrado mediante la división de poderes, sino que su propia administración interna también adquiere características propias de una personajurídica , es decir deberes, derechos y en el mejor de los casos un rumbo el cual seguir. Esta forma de ver al Estado es expresada por García de Enterría de la siguiente forma: “La consideración de la Administración pública como una persona jurídica exige y justifica la exclusión de la misma de una parte de la actividad de los órganos superiores de tipo político. Estos órganos, especialmente elGobierno, no son solo eventualmente órganos de la Administración Pública…sino que cumplen, además, otras funciones que nada tienen que ver con la Administración Pública en cuanto persona.”[3]
El gigante que camina
Una vez establecido en que lugar está cada pieza es importante analizar como ha caminado y cuando se ha tropezado nuestro “gigante” público. Tomando en cuenta ejemplos verídicos voy aanalizar la relación de la Administración Pública tanto con actores públicos privados, internacionales privados como la propia Administración Pública en el País:
A. Administración Pública VS actores nacionales públicos:
La Administración Pública teóricamente debe de guiarse en la búsqueda del bienestar para toda la población, sin embargo en este caso el interés particular de un actor privado se...
El Derecho Administrativo y la Administración Pública
“Sólo puede haber verdadera libertad
Donde existe un ejercicio legitimo y justo de la autoridad”[1]
Un título tan metafórico sin duda merece ser explicado; por las características de mutabilidad y asimetría de la Administración Pública el Derecho Administrativo se ha tenido que adaptar históricamente dictandonormativas flexibles y adaptables con el tiempo, así como derogadles de ser necesario, dichos cambios jurídicos se podrían ver como ajustes en la trayectoria seguida por un gran gigante como lo es el Estado, tanto así de acoplables son los términos de Derecho Administrativo y de la administración pública que juntos son la piedra angular del Estado de Derecho dicho sea de paso tema fundamental parala disciplina de la Ciencia Política.
Desde tiempos memorables se ha dado la necesidad de sentar las bases firmes de un ente que garantice los derechos y libertades individuales, esta fue la consigna de la Revolución Francesa en donde el poder concentrado absolutamente generó desigualdad absoluta y sobre todo incertidumbre en cuanto al accionar individual y grupal, para garantizar unequilibrio del poder se buscó la separación del mismo.
En tiempos actuales el tema de la división de poderes no solo se estudia para garantizar la libertad y la igualdad sino que también entra en juego tanto en la Ciencia Política como en el Derecho Administrativo la división de funciones y competencias, de ahí la importancia de su estudio, la Administración pública es un gigante invisible, sin embargosus partes (las instituciones) son muy notables.
En el campo de las competencias públicas prima el principio de legalidad, esto es bastamente conocido al menos en el campo teórico, más adelante me dispondré a analizar como en el juego de lo público y privado se ve la necesidad de fortalecer la jurisprudencia en el ámbito administrativo para evitar, ya en el campo práctico irregularidades cuandoagentes del ámbito público interfieren en público para así satisfacer determinados intereses.
En esa línea casi difusa entre lo publico y lo privado no se limita a las fronteras de un Estado Nación, “hablamos del Derecho público como un simultáneo para dos aldeas: la local (más propia de la Nación o de la provincia) y la global (más propia de la comunidad integrada o de la instanciainternacional)[2]. Por la cual las regulaciones en las intervenciones de actores extranacionales en la Administración Pública no deben limitarse ni desestimularse de ninguna forma.
En este punto del texto (y de la Historia), el Estado ya no solo es un gigante amarrado mediante la división de poderes, sino que su propia administración interna también adquiere características propias de una personajurídica , es decir deberes, derechos y en el mejor de los casos un rumbo el cual seguir. Esta forma de ver al Estado es expresada por García de Enterría de la siguiente forma: “La consideración de la Administración pública como una persona jurídica exige y justifica la exclusión de la misma de una parte de la actividad de los órganos superiores de tipo político. Estos órganos, especialmente elGobierno, no son solo eventualmente órganos de la Administración Pública…sino que cumplen, además, otras funciones que nada tienen que ver con la Administración Pública en cuanto persona.”[3]
El gigante que camina
Una vez establecido en que lugar está cada pieza es importante analizar como ha caminado y cuando se ha tropezado nuestro “gigante” público. Tomando en cuenta ejemplos verídicos voy aanalizar la relación de la Administración Pública tanto con actores públicos privados, internacionales privados como la propia Administración Pública en el País:
A. Administración Pública VS actores nacionales públicos:
La Administración Pública teóricamente debe de guiarse en la búsqueda del bienestar para toda la población, sin embargo en este caso el interés particular de un actor privado se...
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