Derecho Admnistrivo UCSF

Derecho administrativo.
Presupuestos políticos y constitucionales del derecho administrativo.
Bolilla 1.
Presupuestos políticos y constitucionales del derecho administrativo. Sociedad y estado.
Primer presupuesto: organización jurídica y política de un estado, nace a partir de la revolución francesa.
Segundo presupuesto: división de poderes, hay reconocimiento del estado con funcionesjurídicas.
El estado
Concepto: el estado es la sociedad políticamente organizada, cuyo fin es el bien común (cassagne).
Origen: teorías
a) Sobrenatural: dios es el origen de todas las cosas.
b) Voluntarista: el contrato social.
c) Origen histórico del estado: parte de una necesidad de agruparse, y generar el poder para forzar su obediencia.
Evolución.
En un comienzo, con el régimen totalitario que proponela idea de una sociedad con un ser propio y autónomo, el individuo es solo una parte del todo sustancial, le esta total y absolutamente subordinado.
Para el liberalismo, es una sociedad como un accidente que depende de la voluntad de los individuos, cuya libertad se encuentra limitada únicamente por el contrato original social.
El estado patrimonial: (feudal) territorio significaba poder,limitado al feudo por el poder político, el rey es quien entregaba las tierras a los Sres. Feudales y estos daban permisos de ocupación con el cobro de una porción de la producción.
Estado de policía: es el estado monárquico, totalitario.
Estado de derecho: la transición a esta etapa se da con la revolución inglesa, emancipación EE.UU. y la revolución francesa. Surge de una convergencia decircunstancias que hacen caer al régimen absolutista, surge el reconocimiento y tutela de los derechos públicos sometidos a la ley; es una unidad real de convivencia, un ordenamiento común en base a un estado soberano.
Concepción liberal: ideología del estado gendarme, limitado a fines primarios, es un estado no intervencionista, excepto en la vigilancia a la libre concurrencia. El poder ejecutivo es unconjunto de órganos que regula la subordinación y cumplimiento de la ley.
Estado de derecho social: sucede al estado liberal, son extensos grupos ubicados en estratos intermedios, promueve el otorgamiento formal de los derechos sociales (estado de bienestar), dentro del cual el derecho administrativo tiene que asegurar los derechos colectivos y equilibrar los derechos individuales con los colectivos.Elementos. Territorio, población, poder.
Fines: el bien común, sspp, ssss,
Personalidad del estado: es una unidad de personas que persiguen el bien común, esta unidad es continua y se mantiene en el tiempo, in dependientemente de sus miembros pasajeros.
La cuestión de la doble personalidad del estado: existe una vieja discusión si el estado tiene una doble personalidad en función de sus actos, yaque realiza actos en los cuales actúa como persona jurídica pública y en otros como persona jurídica privada. La doctrina mayoritaria se ha puesto de acuerdo en que el estado tiene una única personalidad que actúa en la esfera del derecho público y en el privado, pero siendo siempre una sola persona y con responsabilidad por todos sus actos.

Derecho público y derecho privado
Teoría del interés:según esta teoría si hay interés colectivo estamos en presencia del derecho público, y si hay interés individual estamos frente al derecho privado, critica no es determinante el interés ya que en la constitución se regulan cuestiones de derecho privado.
Teoría de los sujetos: depende de los sujetos intervinientes, si es el estado (publico) y si son particulares privado. Crítica el estadointerviene como privado.
Teoría de la subordinación: el derecho público interviene donde hay desigualdades entre las partes, y el privado donde hay igualdad de las partes critica: en el derecho laboral hay desigualdad y es derecho privado.
Cassagne propone analizar cada caso individualmente para saber qué derecho aplicar.
Personalidad jurídica en derecho administrativo: la personalidad jurídica de la...