Derecho Aduanero

MATERIAL DE APOYO CHECAR LEGISLACIÓN Y
ORGANISMOS VIGENTES EN CUANTO A LA
ACTUALIZACIÓN.

UNIDAD I

TEORIA Y DOCTRINA DEL DERECHO ADUANERO.
http://youtu.be/c7j6KAUN0Ec
http://youtu.be/4aSigQ9kGBg

OCE
1 .-

CONCEPTO DE ADUANA.

LA ADUANA COMO NSTITUCION de comercio exterior tiene sus
antecedentes más remotos en los pueblos o naciones de la antigüedad. La India,
Egipto, Babilonia,Fenicia, Grecia, Roma, Arabia, España, son solo algunos
ejemplos en donde la aduana surgió como una necesidad de control del c omercio
exterior, con el fin de asegurar la observancia de las prohibiciones a la importación
y exportación de bienes, para hacer afectiva la percepción de los tributos que
agravan la entrada y salida d mercancías o para asegurar la salud de los

Lic. Martin LópezVega

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D.A.

habitantes de su territorio, de la sanidad animal y vegetal, del medio ambiente o
por causas de seguridad, etc.
Actualmente con la política económica de apertura comercial de nuestro
país basada en un modelo de exportaciones y la celebración de numerosos
tratados comerciales suscritos por México con otros países, lejos de restarleimportancia a la aduana mexicana la ha redefinido dándole mayor importancia. Si
bien la aduana mexicana ha visto disminuir su recaudación de impuestos al
comercio exterior por la consolidación de aranceles y el establecimiento de tasas
arancelarias preferenciales de las mercancías que se importan y exportan las
aduanas siguen representando una importante fuente de ingresos de impuestos
internostales como: principalmente al valor agregado (IVA), así como el impuesto
especial sobre la producción y servicios (IEPS), el impuesto sobre automóviles
nuevos (ISAN) y por otro lado de las cuotas compensatorias (CC).
Por lo tanto, podemos definirla como el ente estatal encargada de realizar
las funciones sustantivas de facilitación del comercio exterior, de recaudación de
las contribucionesaplicables reconociendo sus exenciones y franquicias, de la
fiscalización y verificación física y documental de las mercancías que entran al
territorio nacional o que salen del mismo a través de los diferentes tráficos
aduaneros por las diferentes fronteras del país, del cumplimiento de las
regulaciones y restricciones no arancelarias, así como de la prevención y
aplicación de sanciones por lasirregularidades detectadas , llevando acabo las
estadísticas del comercio exterior, utilizando para realizar sus funciones equipo y
tecnología de punta.
LA ADUANA COMO LUGAR AUTORIZADO.- En el lenguaje común se
puede utilizar la palabrea aduana para referirnos a los lugares d e entrada al
territorio nacional o salida del mismo. Esta acepción tiene su fundamento en que la
primera manifestaciónláctica de la potestad aduanera del Estado es precisamente
la obligación de entrar al territorio nacional o salir del mismo solo por luga r
autorizado, además que el origen de la palabra. Según algunos autores, entre
otros probables significados que puede haber tenido es el de “puerta o lugar de
entrada”.

ADUANA COMO RECINTO FISCAL.- Se refiere a la aduana como las
instalaciones de laautoridad aduanera en el lugar de entrada. Esta significación se
usa en la practica cotidiana cuando se hace referencia a los recintos fiscales y se
recoge en los diccionarios como la oficina publica para el registro, en el trafico
internacional, de géneros y mercaderías que se importan o exportan, y para el
obro de los derechos que se adeudan.
LA ADUANA COMO AUTORIDAD.- Esta significación deautoridad tiene
fundamento, además del RLA, en el artículo 89 fracción XIII constitucional que
concede atribuciones al Ejecutivo Federal para habilitar puertos, establecer
aduanas marítimas y fronterizas y designar su ubicación.
Lic. Martin López Vega

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D.A.

La actividad aduanera es aquélla que realiza o ejecuta el Estado,
consistente en fijar...