derecho aduanero

SINTESIS HISTORICA DEL DERECHO ADUANERO

La evolución histórica del derecho aduanero debe partir de la definición etimológica del vocablo aduana.
Unos autores manifiestan que proviene de la palabra “divanum” que significa “la casa donde se recogen los derechos”; de allí empezó a llamársele divana”, luego “duana” y por ultimo “aduana” (1).
Juan Palomar de Miguel afirma que deriva del árabe“ad-diwanar” que significa “el registro”. (3)
Otros estudiosos, dicen que proviene del griego “soxa” que se ignifica “recaudación”, o del italiano “duxana” que signifia “el derecho de entrada pagado por las mercancías al dux de Venecia”, o del francés “dovana” que significa “derecho como tributo de arancel”. (4)

Las aduanas en la antigüedad
La función de las aduanas nace de la actividad delcomercio internacional.
En los albores de la humanidad, cuando el hombre satisfacía y colmaba sus necesidades con el autoabastecimiento, el comercio no existía; pero en la medida en que los seres humanos se fueron percatando de la existencia de otros conglomerados, el aumento de sus necesidades de consumo y la producción de nuevos artículos, el comercio empezó a desempeñar una de las actividadesprimordiales del ser humano.
En la antigüedad no existían los impuestos aduaneros menos aún el arancel aduanero. Las caravanas de comerciantes para pasar de un territorio a otro entregaban un pago en especies. Los griegos fueron los que implantaron las primeras aduanas que estaban destinadas a cobrar en especie. El hecho de que se cobre en especie es porque en la antigüedad, no existió el dinero, porlo tanto no se conocía la moneda. (6)

(1)Joaquín Escriche. Diccionario Razonado de Legislación y Jurisprudencia, pag. 98
(3)Juan Palomar de Miguel. Diccionario para Juristas, pag. 52
(4)Guillermo Cabañelas. Diccionario de Derecho Usual, Tomo I, pag. 125
(6) http://jorgemachicado.blogspot.mx/2012/10/oda.html
En la antigüedad los árabes disponían de un sistema de aduanas progresivo denominado:"almojarifazgos" y que fue adoptado por los reinos españoles que consistían en el pago de “regalías" al señor feudal. (Las regalías son derechos exclusivos del soberano de un país por el cual se paga como tributo a la explotación económica de recursos naturales). (9)
En sus orígenes, el comercio es una ocupación accesoria que se realizaba por campesinos o artesanos para darle salida a susproductos excedentes, al correr el tiempo surge el comercio ambulante y la venta al detalle, lo que origina la formación de comunidades tribales, o grupos de personas que empezaban a dedicarse en forma exclusiva a esta actividad.

INDIA.
El comercio en India lo efectuaba una casta, los “ Vaysias” en este pueblo surgen las primeras ideas de que las mercancías pagaran un tributo por su introducción oextracción a un determinado territorio, creándose los pasos fronterizos, siendo el ejército quien se encargaba de su cobro.

EGIPTO.
Se percibían tributos por la importación y exportación, tránsito circulación de paso y de muelle en los puertos, ejemplos de aduanas son: Elefantina y Kerma.

BABILONIA.
El comercio exterior tuvo una especial importancia en este pueblo. Gracias al CódigoHammurabi sabemos que el comercio se realizaba a través del caudaloso río Éufrates, pagaba un tributo que consistía en la décima parte de los productos importados, en el trafico flivial o atraves de caravanas en trafico terrestre, que realizaban los mercaderes llamados DAMQARUM. (7)

(9) http://jorgemachicado.blogspot.mx/2012/10/oda.html
(7)Secretaria de Hacienda y Crédito Público. Capacitación, pag.2

GRECIA.
La administración de las Aduanas en Atenas fue encomendada a los “Decastologos”, quienes se encargaban de recabar el tributo de carácter aduanero denominado “Emporium”. El impuesto se cobraba a la entrada de la mercancía a los puertos griegos y su cuota impositiva consistía en la quincuagésima parte del precio de la mercancía, esta cuota podía variar hasta un diez por ciento...