derecho aduanero


CURSO DE NIVELACION
POST-GRADO
ADUANA Y COMERCIO EXTERIOR
PEGACE-Cohorte 71


DERECHO ADUANERO




Elaborado por:
Julio, Díaz: CI. 10.387.571
Reinaldo Díaz: C.I. 17.657.544
Johaina González: C.I. 19.534.348
Anna Cardone: C.I. 6.563.059
Erika Machado: C.I. 22.849.442


Abog. Raúl Gil Arias




Ciudad Bolívar, 09 de Abril del año 2013
TEMA I
PRENDA LEGALDefinición de Prenda
Contrato y derecho real por los cuales una cosa mueble se constituye en garantía de una obligación, con entrega de la posesión al acreedor y derecho de este para enajenarla en caso de incumplimiento y hacerse pago con lo obtenido.
Es un contrato real, en virtud del cual un deudor entrega una cosa al acreedor para garantizar el cumplimiento de una deuda.27 El Código Civil dice en suartículo 1.837: «La prenda es un contrato por el cual el deudor da a su acreedor una cosa mueble en seguridad del crédito, la que deberá restituirse al quedar extinguida la obligación.»
La prenda legal aduanera constituye la principal garantía con la cual cuenta el Fisco Nacional para el cobro de su crédito. En otras palabras, exige la existencia de ese crédito. Sin embargo, muchas mercancías quese encuentran en régimen de depósito aduanero no generan crédito alguno a favor de la República porque la respectiva operación o la mercancía misma está, por ejemplo, calificada como no sujeta, no gravada o liberada. En estos casos el régimen de depósito aduanero siempre será pertinente para facilitar y posibilitar el reconocimiento físico y para aplicar medidas prohibitivas, restrictivas ocondicionantes del desaduanamiento.

La prenda cesa cuando el deudor satisface las obligaciones contraídas, bien sea por alguna de las formas de extinción de las obligaciones aduaneras y tributarias, entre las que se encuentra el abandono voluntario; por ello es que si una mercancía es retirada de la zona donde se encuentra almacenada sin satisfacer los derechos correspondientes y sin darcumplimiento a los requisitos legales establecidos para la operación aduanera de que se trate, la prenda no ha desaparecido y, por consiguiente, las obligaciones del deudor se mantienen incólumes y el Fisco Nacional puede perseguirlas y aprehenderlas, tal como lo establece la Ley Orgánica de Aduanas en su artículo 11.

Retención: Facultad que corresponde al tenedor de una cosa ajea para conservar laposesión de la misma hasta el pago de lo debido por razón de ella. No configura privilegio, sino una prenda constituida unilateralmente, al amparo de un derecho reconocido por ley.

Retención Aduanera
Relacionado con lo antes mencionado en la Ley Orgánica de Aduanas en su Artículo 12 establece un sistema de retenciones:
“Cuando exista demora en el pago de las cantidades líquidas y exigiblescausadas con motivo del paso de mercancías a través de las aduanas, éstas podrán retener las demás que hayan llegado a nombre del mismo destinatario o consignatario, hasta que el pago se efectúe, sin perjuicio de los demás privilegios y acciones a que haya lugar de la aplicación de los derechos de almacenaje y causales de abandono respectivo. En estos casos, no se dará curso a escritos de designaciónde consignatarios presentados por el deudor”
Bienes inembargables
a) Artículo 1618 del Código Civil
“La cesión comprenderá todos los bienes, derechos y acciones del deudor, excepto los no embargables.
No son embargables:
Las dos terceras partes del salario de los empleados en servicio público, siempre que ellas no excedan de noventa centésimos de escudo; si exceden, no serán embargables losdos tercios de esta suma, ni la mitad del exceso.
La misma regla se aplica a los montepíos, a todas las pensiones remuneratorias del estado, y a las pensiones alimenticias forzosas;
El lecho del deudor, el de su cónyuge, los de los hijos que viven con él y a sus expensas, y la ropa necesaria para el abrigo de todas estas personas;
Los libros relativos a la profesión del deudor hasta el valor...