Derecho Aduanero
Páginas: 21 (5216 palabras)
Publicado: 20 de octubre de 2012
INTRODUCCIÓN
El comercio internacional hoy en día ha experimentado un incremento en los últimos años y lo podemos constatar con las operaciones de gran complejidad, que comprometen grandes distancias y cuyos valores son tremendamente significativos.
El dinamismo del comercio hizo necesaria la participación de Agentes externos como intermediarios entre la Aduana y los particulares, y es así,que en Venezuela se concede personalidad jurídica a personas llamadas Agentes de Aduanas. No obstante, dichos intermediarios entre la Aduana y el particular han existido siempre y han ayudado en todos lo relacionado en materia aduanera.
Hoy en día con el paso del tiempo, el avance tecnológico, las nuevas orientaciones y normativas aduaneras posibilitaron la adecuación del quehacer aduanero y elAgente de Aduanas pasó a ser un Auxiliar de la función pública aduanera, investido del principio de buena fe, con todo lo que ello significa. En la actualidad muchas de las Agencias de Aduanas brindan una atención integral al usuario, en distintos aspectos vinculados con el comercio internacional y mantienen sucursales en las principales ciudades del país.
DESPACHO ADUANERO
Es elcumplimiento del conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros establecidos en el presente ordenamiento, deben realizar en la aduana las autoridades aduaneras y los consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las importaciones y los remitentes enlas exportaciones, así como los agentes o apoderados aduanales.
Esta institución jurídica aduanera precisa que existen una serie de obligaciones formales y sustanciales que deberá cumplir obligatoriamente el dueño o consignatario de la mercancía, como requisito para lograr el Levante en el régimen aduanero de su elección.
MARCO LEGAL PERUANO DEL DESPACHO ADUANERO
La nueva Ley General deAduanas, aprobada por el Decreto Legislativo Nº 1053 publicado el 27 de Junio del 2008, contempla las nuevas regulaciones de lo que podemos calificar como un sofisticado Proceso de Despacho Aduanero, que abarca un nuevo mecanismo de declaración aduanera, revisión documentaria adelantada, autorización de disposición de mercancías semiautomática, pago de tributos diferido (al garantizarse los mismos)y revisión definitiva posterior; proceso que por efectos de lo establecido en el reglamento de la Legislación General de Aduanas (Decreto Supremo Nº 010-2009-EF publicado el 16 de enero del 2009) postergó su aplicación, inicialmente para 01 de enero de 2010.
Sin embargo, por lo complejo de la implementación de este nuevo proceso, las adecuaciones necesarias para encaminarla hicieron que suvigencia general sea a partir del 01 de Octubre del 2010, lo que motiva la presente cartilla resumen, denominada “Nuevo Proceso de Despacho Aduanero”.
ANTECEDENTES DEL PROCESO DE DESPACHO ADUANERO
Anteriormente, el proceso habitual de tramitar un despacho de importación, era el denominado “Despacho Normal”, que iniciaba con la numeración de la DUA luego de arribado el medio de transporte,descargado los bultos en un terminal de almacenamiento y obtenido el volante de ubicación (3 días promedio); seguidamente se cancelaban los tributos, se obtenía el canal de control, se preparaban los documentos para aduanas y se presentaba para revisión documentaria o física (2 días promedio); y culminaba con la revisión de aduanas y otorgamiento del levante, salvadas las posibles notificaciones (4 díaspromedio). Esto representaba como promedio de atención de un Despacho Aduanero: 9 días útiles. A partir de octubre de 2010, inicia una nueva era en la Aduana Peruana, con la puesta en vigencia del Nuevo Proceso de Despacho Aduanero 2011, que busca reducir los tiempos a un máximo de 2 días. Este nuevo proceso de despacho al que se le ha denominado Despacho en 48 Horas (D-48), exige 3 acciones o...
El comercio internacional hoy en día ha experimentado un incremento en los últimos años y lo podemos constatar con las operaciones de gran complejidad, que comprometen grandes distancias y cuyos valores son tremendamente significativos.
El dinamismo del comercio hizo necesaria la participación de Agentes externos como intermediarios entre la Aduana y los particulares, y es así,que en Venezuela se concede personalidad jurídica a personas llamadas Agentes de Aduanas. No obstante, dichos intermediarios entre la Aduana y el particular han existido siempre y han ayudado en todos lo relacionado en materia aduanera.
Hoy en día con el paso del tiempo, el avance tecnológico, las nuevas orientaciones y normativas aduaneras posibilitaron la adecuación del quehacer aduanero y elAgente de Aduanas pasó a ser un Auxiliar de la función pública aduanera, investido del principio de buena fe, con todo lo que ello significa. En la actualidad muchas de las Agencias de Aduanas brindan una atención integral al usuario, en distintos aspectos vinculados con el comercio internacional y mantienen sucursales en las principales ciudades del país.
DESPACHO ADUANERO
Es elcumplimiento del conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros establecidos en el presente ordenamiento, deben realizar en la aduana las autoridades aduaneras y los consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las importaciones y los remitentes enlas exportaciones, así como los agentes o apoderados aduanales.
Esta institución jurídica aduanera precisa que existen una serie de obligaciones formales y sustanciales que deberá cumplir obligatoriamente el dueño o consignatario de la mercancía, como requisito para lograr el Levante en el régimen aduanero de su elección.
MARCO LEGAL PERUANO DEL DESPACHO ADUANERO
La nueva Ley General deAduanas, aprobada por el Decreto Legislativo Nº 1053 publicado el 27 de Junio del 2008, contempla las nuevas regulaciones de lo que podemos calificar como un sofisticado Proceso de Despacho Aduanero, que abarca un nuevo mecanismo de declaración aduanera, revisión documentaria adelantada, autorización de disposición de mercancías semiautomática, pago de tributos diferido (al garantizarse los mismos)y revisión definitiva posterior; proceso que por efectos de lo establecido en el reglamento de la Legislación General de Aduanas (Decreto Supremo Nº 010-2009-EF publicado el 16 de enero del 2009) postergó su aplicación, inicialmente para 01 de enero de 2010.
Sin embargo, por lo complejo de la implementación de este nuevo proceso, las adecuaciones necesarias para encaminarla hicieron que suvigencia general sea a partir del 01 de Octubre del 2010, lo que motiva la presente cartilla resumen, denominada “Nuevo Proceso de Despacho Aduanero”.
ANTECEDENTES DEL PROCESO DE DESPACHO ADUANERO
Anteriormente, el proceso habitual de tramitar un despacho de importación, era el denominado “Despacho Normal”, que iniciaba con la numeración de la DUA luego de arribado el medio de transporte,descargado los bultos en un terminal de almacenamiento y obtenido el volante de ubicación (3 días promedio); seguidamente se cancelaban los tributos, se obtenía el canal de control, se preparaban los documentos para aduanas y se presentaba para revisión documentaria o física (2 días promedio); y culminaba con la revisión de aduanas y otorgamiento del levante, salvadas las posibles notificaciones (4 díaspromedio). Esto representaba como promedio de atención de un Despacho Aduanero: 9 días útiles. A partir de octubre de 2010, inicia una nueva era en la Aduana Peruana, con la puesta en vigencia del Nuevo Proceso de Despacho Aduanero 2011, que busca reducir los tiempos a un máximo de 2 días. Este nuevo proceso de despacho al que se le ha denominado Despacho en 48 Horas (D-48), exige 3 acciones o...
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