derecho aduanero


DERECHO ADUANERO.
Se entiende por Derecho Aduanero al conjunto de normas jurídicas reguladoras de los diversos regímenes aduaneros. También en sentido positivo, se le denomina
LegislaciónAduanera
.Respecto a su naturaleza y alcance se destaca la que loubica como dependiente del Derecho Tributario, así como otras que lo consideran como un todo integral, y una másque le concede
autonomíatotal
.La administración aduanera tendrá por
finalidad
intervenir,facilitar y controlar la entrada, permanencia y salida delterritorio nacional de mercancías objeto de tráficointernacional y de los medios de transporte que lasconduzcan, con el propósito de determinar y aplicar elrégimen jurídico al cual dichas mercancías estén sometidas,así como la supervisión de bienes inmuebles cuandorazones deinterés y control fiscal lo justifiquen.Entonces podemos definir que
el Derecho Aduanero es
una disciplina jurídica autónoma completamente distintadel Derecho Tributario y del derecho Financiero por dosrazones.1.- Porque las condiciones de posibilidad son absolutamentedistintas a la de aquellos derechos. En otras palabras,porque para poder existir necesita de una estructura realcompletamentedistinta a la que necesitan los antesnombrados.2.- Porque la relación jurídico aduanera, cuya regulaciónconstituye su principal objeto, es una relación jurídicacompletamente distinta de la relación tributaria y de todasaquellas de las que se ocupa el Derecho Financiero.

Según el autor venezolano Manuel Antonio GonzálezCarrizales, haciendo un análisis sucinto de la doctrina yevidenciando a su vezsu complejidad del puntoparticularmente me inclino por la autonomía del DerechoAduanero, en virtud de que las normas que lo conformanhan ido cambiando paulatinamente en cuanto a sufinalidad, pasando a ser el aspecto económico preeminentesobre el aspecto fiscal. Hoy, lo importante no es larecaudación de rentas por tal concepto, sino que se buscael desarrollo exitoso de las relaciones deintercambiocomercial, sin descuidar otros aspectos de carácter socialen beneficio de la comunidad que rige.
UBICACIÓN DEL DERECHO ADUANERO DENTRODEL ORDENAMIENTO JURIDICO:
DERECHO POSITIVO------DERECHO PÚBLICO--------DERECHO ADUANERO.
Parte el esquema precedente de una clasificación clásicadel Derecho Objetivo en contraposición al Derecho Natural,y del Derecho Público en contraposición al DerechoPrivado.Manuel Simón Egaña explica lo siguiente: “Debemosentender como Derecho positivo el conjunto de normas queimponen deberes y derechos; es decir, el Derecho comoordenamiento jurídico”.
FUENTES DEL DERECHO ADUANERO.
Las normas y principios básicos del Sistema AduaneroVenezolano están en la Constitución de la RepúblicaBolivariana de Venezuela. En su artículo 133 establece elPrincipio de Generalidadde los Tributos; en el artículo 326se consagra el Principio de Equidad: el artículo 317 contieneel Principio de Legalidad Tributaria, según el cual no debecobrarse ningún impuesto u otra contribución, niconcederse exenciones ni exoneraciones, sino en los casosy en los términos establecidos por la ley; existe expresaprohibición de pagar impuestos en servicios personales,conforme a su artículo 317,es competencia del Poder

Nacional, la organización y administración de las aduanas,según los Numerales 12 y 15 del artículo 156; siendoprohibitivo para el Poder Estadal y para el Municipal, lacreación de aduanas y de impuestos aduaneros, según loestablece el artículo 183.
FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO.
Nuestro Código Orgánico Tributario preceptúa en su artículo2º:
Constituyen Fuentes delDerecho Tributario:
1.
Las disposiciones constitucionales.
2.
Los tratados, convenios o acuerdos internacionalescelebrados por la República.
3.
Las leyes y los actos con fuerza de ley.4.Las reglamentaciones y demás disposiciones de caráctergeneral establecidas por los órganos administrativosfacultados al efecto. Todo ello lleva a concluir, que al Derecho Aduanero nopuede atribuírsele...