Derecho Agrario

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO

CENTRO UNIVERSITARIO UAEM TEXCOCO

“DERECHO AGRARIO”

LICENCIATURA: DERECHO

5ª SEMESTRE TURNO VESPERTINO

PROFESOR: LIC. HUGO ISMAEL GONZÁLEZ SANTOYO

FLORES VARILLA ROSA MARÍA

Segundo parcial

13 DE DICIEMBRE DE 2007

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UNIDAD 3

EL DERECHO AGRARIO DURANTE EL PERIODO DE 1915- 1992

❖ EL DECRETO DEL 6 DE ENERO DE1915

La primera disposición agraria de vigencia real impulsada por el movimiento armado y posteriormente elevada a rango constitucional al ser incorporada al articulo 27; hasta la reforma del 6 de enero 1992, momento en el que esta rama del derecho sufre una transformación radical, y se podría llamar derecho de la reforma agraria, ya que se refiere a las disposiciones que en esa materia sedictaron para transformar el sistema agrario imperante hasta entonces.

Esta ley fue expedida por Venustiano Carranza. Básicamente declaraba la nulidad de las enajenaciones de tierras que hubieren violado la Ley de Desamortización, con lo que daba nacimiento al derecho a la restitución, así como a los primeros órganos facultadas para repartir tierra. Su importancia radica en que fue la primera leyAgraria que otorgó acciones efectivas para recuperar tierras mal habidas.
Las vicisitudes referentes al fenómeno social agrario fueron delineadas por Andrés Molina Enríquez en su magna obra Los grandes problemas nacionales: tarde, Luis Cabrera Lobato fue un factor esencial para el proceso de reforma agraria, proceso que se materializó cuando el representante del Poder Ejecutivo de la Unión yPrimer Jefe del Ejército Constitucionalista, Venustiano Carranza, promulgó el decreto que hoy se conoce como la Ley del 6 de enero de 1915, en cuyos considerandos se señala:
Una de las causas más generales del malestar y descontento de las poblaciones agrícolas de este país, ha sido el despojo de los terrenos de propiedad comunal o de repartimiento, que les habían sido concedidos por el Gobiernocolonial como medio de asegurar la existencia de la clase indígena, y que, a pretexto de cumplir con la Ley de 25 de junio de 1856 y demás disposiciones que ordenaron el fraccionamiento y reducción a propiedad privada de aquellas tierras entre los vecinos del pueblo a que pertenecían, quedaron en poder de unos cuantos especuladores. Que el despojo de los referidos terrenos se hizo no solamente pormedio de enajenaciones llevadas a efecto por las autoridades políticas en contravención abierta de las leyes mencionadas, sino también por concesiones, composiciones o ventas concertadas con los ministros de Fomento y Hacienda, o a pretexto de apeos y deslindes, para favorecer a los que hacían denuncios de excedencias o demasías, y las llamadas compañías deslindadoras; pues de todas estas maneras seinvadieron los terrenos que durante largos años pertenecieron a los pueblos y en los cuales tenían éstos la base de su subsistencia; que según se desprende de los litigios existentes, siempre han quedado burlados los derechos de los pueblos y comunidades, debido a que, careciendo ellos, conforme al artículo 27 de la Constitución federal, de capacidad para adquirir y poseer bienes raíces, se leshacía carecer también de personalidad jurídica para defender sus derechos, y por otra parte, resultaba enteramente ilusoria la protección que la ley de terrenos baldíos, vigente, quiso otorgarles al facultar a los síndicos de los Ayuntamientos de las municipalidades para reclamar y defender los bienes comunales en las cuestiones en que esos bienes se confundiesen con los baldíos, ya que, por reglageneral, los síndicos nunca se ocuparon de cumplir esa misión, tanto porque les faltaba interés que los excitase a obrar, como porque los jefes políticos y los gobernadores de los Estados estuvieron casi siempre interesados en que se consumasen las explotaciones de los terrenos de que se trata; que privados los pueblos indígenas de las tierras, aguas y montes que el Gobierno colonial les...