Derecho Agrario

CONCEPTO DE DERECHO AGRARIO:
El Derecho Agrario solía definirse como el Derecho de la Agricultura; otros lo identificaban como la actividad agraria.
Los autores Salas-Barahona definen nuestro Derecho Agrario "como el conjunto de normas y principios particulares que rigen a las personas, los predios y bienes de otra clase, las explotaciones y la empresa que, aprovechando de cualquier modo laactividad fructífera de la tierra, se dedican a la creación u obtención de animales y vegetales, gobiernan entre los factores que intervienen en la producción de tales bienes y, dado el caso, disponen cambios en las estructuras que determinan estas relaciones e imponen determinado tipo de planificación económica".
El dominicano Eurípides R. Roques Román, gran intérprete del Derecho AgrarioDominicano, lo define como: El conjunto de normas de orden jurídico que organizan u ordenan la explotación de las labores sistemáticas, para la obtención de productos derivados de la tierra, en bien del auge económico de la industria agrícola.

INSTITUTO NACIONAL DEL DESARROLLO RURAL Y DE LA TIERRA, INDERT.
La configuración del INDERT viene, entonces, a desplazar el concepto de bienestar rural comofundamento existencialista, estático e insostenible. Desde luego, con esta innovación, el INDERT, de aquí en adelante, ya no procurará la transformación sino la “adecuación de la estructura agraria”.
De este modo, la ley nº 2419/04, que crea el INDERT y la ley nº 1863/02, que establece el estatuto agrario, rigen al instituto nacional de desarrollo rural y de la tierra. Artículos de la ley nº2419/04, el artículo 4º, define el objetivo y la competencia del INDERT.
El instituto tendrá por objetivo promover la integración armónica de la población campesina al desarrollo económico y social de la nación, conforme al mandato de la constitución nacional, artículos 114º, 115º y 116º.Para ello el instituto adecuará la estructura agraria, promoviendo el acceso a la tierra rural, saneando yregularizando su tenencia, coordinando y creando las condiciones propicias para el desarrollo que posibilite el arraigo conducente a la consolidación de los productores beneficiarios, configurando una estrategia que integra participación, productividad y sostenibilidad ambiental.
El artículo 5º establece las condiciones para el arraigo y considera que una asentamiento ha logrado la condición dearraigo, cuando las familias han obtenido su título de propiedad, se encuentren organizadas para participar efectivamente en el esfuerzo del desarrollo institucional, accedan a los servicios de educación y salud, cuenten con la infraestructura económica básica, produzcan alimentos de auto consumo suficiente y por lo menos dos rubros de renta, en forma continua.
Por su parte, el artículo 6º, defineel concepto de agricultura familiar campesina. A los efectos de esta ley y como objeto de la misma, se entiende por agricultura familiar campesina, aquella en la cual el recurso básico de mano de obra aporta el grupo familiar, siendo su producción básicamente de autoconsumo y parcialmente mercantil, completando a partir de otras producciones de carácter artesanal o extrapredial.
Las políticasinstitucionales básicas del INDERT, se incorporan en el artículo 7º de la ley nº 2419/04.
La realización de los objetivos del instituto comporta el desarrollo de las siguientes líneas básicas de política institucional:
A) participar en coordinación con el servicio nacional de catastro en la formulación y aplicación de cuanto le competa, y así mismo, sanear y regularizar la tenencia de la tierraen las áreas de asentamientos, de modo a eliminar la posesión informal de los inmuebles, creando condiciones institucionales y procedimientos eficaces que posibiliten la difusión y el fortalecimiento del régimen de propiedad inmobiliaria rural privada, como base del desarrollo agrario y rural.
B) promover y apoyar la capacitación y organización de las familias asentadas de modo a fortalecer la...