derecho agrario

DERECHO AGRARIO
TEMA I
DEFINICIONES DE DERECHO AGRARIO Y OTROS CONCEPTOS

1.- DIVERSAS DEFINICIONES DE DERECHO AGRARIO
El jurista italiano Giorgio de Semo quien fue un precursor del estudio del derecho agrario lo define como “la rama jurídica de carácter prevalentemente privado que contiene las normas reguladoras de las relaciones jurídicas concernientes a la agricultura.”
EL argentinoRaúl Mugabura da al concepto de derecho agrario una mayor amplitud y expresa que es “el conjunto autónomo de preceptos jurídicos que recaen sobre las relaciones emergentes de toda explotación agropecuaria, establecidas con el fin principal de garantizar los intereses de los individuos y de la colectividad derivados de aquellas explotaciones”
Rodolfo Ricardo Carrera apunta que la materia de derechoagrario es la “ciencia jurídica que contiene principios y normas que regulan las relaciones emergentes de la actividad agraria a fin de que la tierra sea objeto de una eficiente explotación que redunde de una mejor y mayor producción, así como en una mas justa distribución de la riqueza en beneficio de quienes la trabajan y de la comunidad nacional”.
En la doctrina mexicana encontramos a MarthaChávez Padrón y define al derecho agrario como “el conjunto de normas que se refieren a lo típicamente jurídico, enfocado hacia el cultivo del campo, y al sistema normativo que regula todo lo relativo a la organización territorial rustica y a las explotaciones que determine como agrícolas, ganaderas y forestales.
2.- CONCEPTOS AFINES
LO AGRARIO Y LO AGRICOLA
«Agrario», del latín agrarius, es unadjetivo que significa perteneciente o relativo al campo. Hace referencia a todo el mundo rural, incluidas la agricultura y la ganadería.
«Agrícola», del latín, agricola, es un adjetivo que solo se refiere a lo relacionado con la agricultura. Perteneciente o relativo a la agricultura o a quien la ejerce.
POLITICA AGRARIA
La política agraria aplicada en México desde 1920 estuvo determinada por lavisión norteña: la búsqueda de la pequeña propiedad individual. A partir de 1935 se modifica el criterio que hasta entonces había determinado las acciones en materia agraria; Cárdenas tiene otra idea, promover el ejido individual y colectivo como medio para buscar la emancipación del campesino; las medidas son radicales y sin demagogia, reparte tierras en plena producción como las entregadas en laregión lagunera en octubre de 1936, donde 243 341 hectáreas pasaron a manos de 28 503 campesinos. Lo mismo sucede en Yucatán donde entregó 360 000 hectáreas a 34 000 ejidatarios, de las cuales 90 000 estaban dedicadas al cultivo del henequén, quedando en manos de campesinos el 60% de la producción henequenera yucateca. Este intenso reparto agrario que dio inicio en junio de 1935, en Anenecuilco,la tierra de Zapata, concluyó en diciembre de 1937, repartiendo 18 786 131 hectáreas beneficiando en total a 1 442 895 jefes de familia.
El avance en el reparto agrario es significativo, sin embargo a pesar de los esfuerzos realizados por el gobierno cardenista el agro mexicano siguió adoleciendo de graves deficiencias que se acentuaron en los años cincuentas, cuando el Estado impulsódecididamente a la industria, dejando en segundo término al sector agropecuario. A partir de entonces se creció nuestra dependencia alimentaria manifiesta en la creciente importación de alimentos.
REFORMA AGRARIA
Una reforma agraria es un conjunto de medidas políticas, económicas, sociales y legislativas impulsadas con el fin de modificar la estructura de la propiedad y producción de la tierra. Lasreformas agrarias buscan solucionar los problemas interrelacionados, la concentración de la propiedad de la tierra en pocos dueños (latifundismo) y la baja productividad agrícola debido al no empleo de tecnologías o a la especulación con los precios de la tierra que impide o desestima su uso productivo.
PROBLEMA AGRARIO
El problema agrario es la complicación en la forma de distribución y...