Derecho Agrario

SEMINARIO DE CAPACITACION DE MAGISTRADOS DE LAS SALAS CIVILES
DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE DISTRITO JUDICIAL, JUECES CIVILES
DEL CIRCUITO, EMPLEADOS DE LA RAMA JURISDICCIONAL,
FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO
RURAL, LA SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO Y LA
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN.
ESCUELA JUDICIAL RODRIGO LARA BONILLA

DERECHO AGRARIO Y LEY1448
DE 2011.
• Conferencista: Dr. Manuel Ramos Bermúdez

INTRODUCCION.
• El derecho agrario colombiano representa una de las disciplinas
jurídicas que en un plazo relativamente corto ha tenido una
importante evolución y desarrollo, ya que su nacimiento se halla
relacionado con los derechos y aspiraciones de los trabajadores
rurales, las luchas por el acceso de la propiedad de la tierra yla
justicia agraria.
• Es un derecho al que le ha correspondido ir detrás de los tiempos
y las realidades, al que se ha venido asignando la tarea de dar
adecuadas respuestas a los problemas, conflictos y demandas
sociales económicas y políticas dentro de los procesos de
ocupación del territorio y la producción agraria, en la búsqueda de
un orden jurídico que permita una justa distribución dela riqueza
y el logro de la justicia social en el campo.

•

El contenido normativo del derecho agrario tiene particularidades propias, un
fundamento en los derechos humanos y una institucionalidad apropiada al
momento histórico específico. La consagración de la función social de la
propiedad desde 1936, la creación de los jueces agrarios, la supresión definitiva
de la noción deposesión inscrita y el establecimiento de la figura de la extinción
del dominio, constituye una primera etapa.

•

Un cuarto de siglo después, se enriquece el contenido del derecho agrario con la
expedición de un estatuto de reforma social agraria, la Ley 135 de 1961, cuyos
programas, reformas legislativas, desarrollos reglamentarios, decisiones
judiciales, asignación de potestades públicas,doctrina y jurisprudencia, vinieron
a consolidar una estructura institucional y un cuerpo jurídico que,
paulatinamente, fue distanciándose de la descendencia del tronco común con el
derecho civil, y respondiendo con mayor independencia y precisión a la injusticia
social, los desequilibrios económicos y sociales, e incluso, afrontando la violencia.

• La propiedad y la posesión dejaron de ser,entonces, privilegio de
la competencia judicial para solucionar muchos conflictos, al
trasladarse la decisión de variadas controversias que surgieron
alrededor de aquellas nociones a las autoridades administrativas,
mediante procedimientos de la misma índole, pero no solo
cuando en aquellas estaban de por medio los bienes públicos, sino
los de propiedad privada de una específica población.
•A pesar de ser una disciplina jurídica unificada, con su propio
sistema y características de generalidad y abstracción, el derecho
civil es inadecuado para resolver los problemas que presentan las
relaciones jurídicas nacidas en el mundo rural, en especial, los que
entran a solucionar desde el siglo pasado las reformas agrarias
adelantadas en América Latina.

• Las relaciones agrarias,entonces, no van a ser estrictamente
privadas, dentro de la órbita del derecho civil, sino que en
buena parte van a estar tuteladas y regladas por el Estado,
como árbitro de las necesidades y de los antagonismos de la
sociedad rural, no solo en cuanto a las actividades en sí, sino
respecto de los sujetos intervinientes.
• No es la autonomía de la voluntad la rectora de esas
relaciones, porquesu margen de acción se reduce ante otros
intereses superiores a los de los particulares, es decir, los de
la comunidad, y donde el beneficio no se dirige para el
contratante más poderoso o hábil, como son las reglas del
derecho privado, sino a un sector más amplio de la
población.

• Ya no son solo los hoy llamados derechos humanos de
la primera generación, los de la Constitución...