DERECHO AGRARIO

DERECHO AGRARIO
INTRODUCCIÓN
(16 enero 2012)
Al tema agrario se le asocia con:
Lejanía temática (vacas y milpas)
Con ideas preconcebidas
Manipulación política
Un tema arcaico, por los avances en la legislación
O por ser muy complejo.
Prejuicios
Radicalismo revolucionario
Visión maniquea

La realidad es:
Derecho agrario mexicano: Es una rama propia del derecho mexicano.
Es derecho positivo y, porlo tanto, no hay posibilidades reales de un cambio radical.

La vinculación del derecho agrario no sólo ve a la tierra: también implica el subsuelo y el entorno superficial.

ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LO AGRARIO
17 enero 2012.

Territorial
Abarca el subsuelo (minerales, son propiedad de la nación, pero no podrán ser aprovechados en tanto la superficie no quede bien establecido).
También el espacioo entorno aéreo está relacionado con la superficie (aprovechamiento y desarrollo en vertical).
Propiedad
1. Propiedad originaria de la nación: Está regulado en el art. 27 Const.
Su origen es prehispánico: el tlatohani
Posteriormente, propiedad de la corona española, durante la colonia. La corona respetó este régimen de propiedad
Posteriormente, independencia, que se subroga en los derechos de lacorona.
Dominio eminente: el estado mexicano es el dueño eminente. La propiedad privada está sometida al estado y a las leyes.

2. Función
a. Social: Debe haber equilibrio en el reparto de la riqueza pública.
El estado tiene la obligación constitucional de repartirla de forma justa y equilibrada.
De esta función se derivó la creación de comunas y egidos, quitando la tierra a los particulares.
Asífue hasta 1992, 6 enero, reforma al 27 Constitucional.

b. Económica: Se impone, sin embargo, al reparto, una función de PRODUCTIVIDAD: debe aprovecharla el dueño para generar satisfactores personales, familiares, sociales.
Esta función subsistió hasta el 1992.
Se privaba de la tierra otorgada si no se trabajaba durante 2 años.

c. Retribución del estado: el estado debía indemnizar

Vías decumplimiento DE LAS FUNCIONES:
por medio de
1. IMPOSICIÓN DE MODALIDADES A LA TIERRA (entre ellas, la agraria)
2. EXPROPIACIÓN: la nación puede, por medio del dominio eminente, recuperar la titularidad (por causa de utilidad pública, por causa de utilidad colectiva).
3. REGULACIÓN DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES: es una forma de ejercer el dominio eminente.

MODALIDADES DE LA TIERRA
I.PROPIEDAD PRIVADA
1. Plena: podemos llamarla CIVIL.
De carácter local (estatal): códigos civiles estatales.
Cuenta con un órgano registral local (RPP)
Su jurisdicción es local.
Puede ser rural y urbana:
La ley agraria regula la propiedad privada rural, en cuanto a: calidades legales (agrícola, ganadera, forestal) y límites de extensión a esas calidades (“nadie puede ser propietario pleno de nnnhectáreas de riego, etc.”)
La ley agraria regula a la urbana sólo en cuanto al origen cronológico de la urbanización.

Comprende el 43% del territorio nacional.
38 rural
5 urbana

2. Agraria:
Federal (ley agraria)
Supletoriamente, se le aplica el Código Civil Federal
Registro federal (Registro agrario nacional)
Jurisdicción federal: tribunales agrarios.
A la propiedad agraria, la aplicación de la leyagraria es total.
52%

II. PROPIEDAD PÚBLICA
ES EL 5%.
1. Zonas federales: reservas
2. Terrenos baldíos y nacionales: baldíos, nacionales (baldíos que han sido medidos), es regulado por la Ley agraria
3. Cuerpos de agua:
4. Vías de comunicación

Para la propiedad pública hay una aplicación de la ley agraria de forma parcial, pues los terrenos nacionales están regulados por la ley agraria encuanto a su desincorporación.
Conceptos del derecho agrario
Def: Sistema normativo que regula la organización, tenencia, aprovechamiento y desarrollo productivo de la propiedad agraria.
Clasificación
Antes del 1992, derecho social
Hoy, mixto: público, privado y social.
Institutos agrarios
Son el andamiaje o columnas sobre las que descansa la estructura agraria en México:
1. FUNDAMENTALES
a. La...