Derecho al Desarrollo Progresivo- Artículo 26 de la Convención Americana de Derechos Humanos

Derecho al Desarrollo Progresivo- Artículo 26.
Mtra. Teresita del Niño Jesús Lúcia Segovia


I.- Introducción

Los derechos humanos son aquellos valores que se establecen fundados en la unidad y singularidad del ser humano, por tanto, son indivisibles e interdependientes, de tal suerte que, siendo los derechos económicos sociales y culturales (en adelante DESC) aquellas condiciones mínimasque requiere el hombre para mantener su dignidad humana, es claro que son derechos humanos.

En términos generales, esta clase de derechos tiene tres subcategorías, a saber: 1.- Derechos Sociales, entre los que se encuentran los derechos al trabajo, a la libertad sindical, a la negociación colectiva, a la seguridad social, a las prestaciones sociales, a la protección de la familia, a la salud,a la educación y a la vivienda. 2.- Derechos Económicos, donde, entre otros, ubicamos el derecho a la propiedad, a la libertad económica y la asociación con fines económicos. 3.- Derechos Culturales, de los cuales destacan los derechos de autor, el derecho al deporte y a la recreación.

En este orden de ideas, los DESC son indivisibles e interdependientes en tanto que sólo cuando se reconozcanintegralmente todos los derechos humanos será posible la existencia real de cada uno de ellos, pues no se puede lograr la plena realización de los derechos civiles y políticos si no se garantizan al mismo tiempo los DESC y viceversa. Son, en suma, parte indisoluble de los derechos humanos.

Así pues, no se puede hablar de una preponderancia o jerarquía en la protección de los derechos civilesy políticos con respecto de los económicos, sociales y culturales, ya que ambas categorías son complementarias, así lo entiende Antônio Augusto Cançado Trindade cuando parte de la idea de que entre los derechos individuales y los sociales no puede haber sino complementariedad e interacción y no compartimentación y antinomia.

Esta misma tendencia se ha adoptado paulatinamente a nivelinternacional, al considerar que todos los derechos humanos son indivisibles, interdependientes, complementarios y exigibles, por lo que, cuando se privilegia la protección de uno de ellos en detrimento de otro se impide la eficacia conjunta, el pleno desarrollo y realización de la persona humana.

Así pues, estas características se consignaron por escrito en la Declaración y Programa de Acción de Viena,suscrita por 171 Estados, bajo el siguiente texto: “Todos los derechos humanos son universales, indivisibles e interdependientes y están relacionados entre sí. La comunidad internacional debe tratar los derechos humanos de forma global y de manera justa y equitativa, en pie de igualdad y dándoles a todos el mismo peso. Debe tenerse en cuenta la importancia de las particularidades nacionales yregionales, así como de los diversos patrimonios históricos, culturales y religiosos, pero los Estados tienen el deber, sean cuales fueren sus sistemas políticos, económicos y culturales, de promover y proteger todos los derechos humanos y las libertades fundamentales”.

Por su parte, si bien la Carta de las Naciones Unidas no menciona a los derechos económicos, sociales y culturales como tales,lo cierto es que hace referencia a la necesidad de promover un nivel de vida adecuado , lo que constituye la esencia de los mismos; igualmente, su Preámbulo plantea como finalidad de la Organización, “promover el progreso social y elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad”

Igualmente, la Declaración Universal reconoce a los derechos económicos, sociales yculturales como una categoría especial y los enumera, repitiendo también en su Preámbulo la mención al compromiso por promover el progreso social y elevar el nivel de vida, al cual considera un derecho , para asegurar a toda persona (sea o no trabajador), así como a su familia, la salud y el bienestar y, en especial, la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales...