DERECHO AMBIENTAL EN EIA












DERECHO AMBIENTAL
EN MÉXICO

EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Alcances del proceso de EIA
El proceso de EIA está encaminado a proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo los efectos negativos de las actividades u obras humanas sobre el ambiente. En los procedimientos de EIA, la Secretaría tomará en cuenta de formaintegral los ecosistemas, no tan sólo los recursos explotados o afectados. Para este objetivo, y dependiendo del impacto que una actividad pueda tener en los ecosistemas, el equilibrio ecológico, la salud pública o rebasar los límites y condiciones establecidas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, durante l proceso de la Evaluación del Impacto Ambiental puedensolicitarse tres tipos de documentos : (1) un Informe Preventivo; (2) una Manifestación del Impacto Ambiental; y (3) un Estudio de Riesgo cuando se trate de actividades altamente peligrosas.
La Secretaría, después de evaluar las Manifestaciones del Impacto Ambiental, podrá:
autorizar la obra o actividad de que se trate, en los términos solicitados;
autorizar de manera condicionada la obra oactividad de que se trate, a la modificación del proyecto o establecimiento de medidas adicionales de prevención y mitigación, a fin de que se eviten, atenúen o compensen los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la construcción, operación normal y en caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la Secretaría señalará los requerimientos que deban observarseen la realización de la obra o actividad propuesta; o,
negar la autorización solicitada cuando, a) Se contravenga lo establecido en la LGEEPA, sus reglamentos, las NOMs y demás disposiciones aplicables; b) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o más especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extinción o cuando se afecte a una de dichas especies; o c) Existafalsedad en la información proporcionada por los promoventes, respecto de los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate.
De la misma manera, cuando las obras o actividades puedan producir daños graves a los ecosistemas, la Secretaría podrá exigir el otorgamiento de seguros o garantías para el cumplimiento de las condicionales de la autorización.
Contenidos de un documento de EIAProceso general de las EIA. La LGEEPA y el Reglamento de EIA incluyen básicamente tres tipos de estudios ambientales: (1) el informe preventivo; (2) la MIA en cualquiera de sus dos modalidades (regional y particular y (3) un estudio de riesgo cuando se trata de actividades sumamente peligrosas.
En los casos determinados por el Artículo 31 de la LGEEPA el procedimiento de EIA se inicia con lapresentación de un Informe Preventivo a la Secretaría.

De acuerdo al artículo 30° del Reglamento, el Informe Preventivo deberá contener,
Datos de Identificación :
El nombre y la ubicación del proyecto;
Los datos generales del promovente;
Los datos generales del responsable de la elaboración del informe;
Referencia :
Normas oficiales mexicanas u otras disposiciones que regulen las emisiones, lasdescargas o el aprovechamiento de recursos naturales, aplicables a la obra o actividad;
Al plan parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico en el cual queda incluida la obra o actividad; o,
A la autorización de la Secretaría del parque industrial, en el que se ubique la obra o actividad;
La descripción general de la obra o actividad proyectada;
La identificación de las sustanciaso productos que vayan a emplearse y que puedan impactar el ambiente, así como sus características físicas y químicas;
La identificación y estimación de las emisiones, descargas y residuos cuya generación se prevea, así como las medidas de control que se pretendan llevar a cabo;
La descripción del ambiente y, en su caso, la identificación de otras fuentes de emisión de contaminantes existentes...