Derecho ambiental

Páginas: 97 (24109 palabras) Publicado: 8 de abril de 2010
MATERIA
DERECHO ECOLÓGICO

TEMA
(Marco Jurídico Ambiental)

Lic. Francisco Javier Cantón del Moral


EL PARADIGMA AMBIENTAL.

El ambiente, concebido como el entorno natural del hombre, ha sido una constante en el desarrollo de la humanidad. Sin embargo, hasta recientemente se ha convertido en tema disyuntivo de su devenir. Sus dos variables interpretativas: equilibrio ecológico yprotección al ambiente (contaminación), se ha comenzado a perder en la primera y se incrementa en la segunda, correlativamente al cambio inducido por el progreso.

El paradigma ambiental se ha mantenido desde el comienzo de la revolución industrial con un enfoque patrimonial, bajo una cosmovisión sustentada en el dominio de la naturaleza y en la depredación de sus recursos. Con el avance científicoy tecnológico del siglo XIX, que propició un mayor conocimiento de las relaciones recíprocas entre el hombre y la naturaleza, se fortalece la concepción higienista del medio ambiente con una fuerte tendencia antropocéntrica, orientada a la protección de enfermedades y a la promoción ambiental de las actividades productivas. La década 60 del presente siglo abre la perspectiva ecologista deorientación biocéntrica, en vista de la elevada factura ecológica a que se hacia deudor el progreso. En la década 80, bajo las premisas de racionalizar el uso de los recursos naturales y de prevenir la contaminación ambiental, los países altamente industrializados plantean la visión economicista que todavía no da muestras de ofrecer justicia y equidad para los países menos industrializados. Finalmente, elconsenso internacional logrado en la Cumbre de la Tierra de 1992 propone los postulados del desarrollo sustentable que todos conocemos y que descansan en cambio de actitud y de responsabilidad de individuos, gobiernos y sociedades en sus relaciones con la comunidad biótica.

No obstante, las políticas ambientales establecidas por países ricos o pobres pero todos contaminados, no han incorporadola perspectiva ética como pautas de comportamiento social que asegure la protección ambiental.

Las pautas de comportamiento social para la protección idónea del ambiente en términos de un desarrollo sustentable, se empiezan a definir a través de diversos mecanismos públicos, sociales y privados, y de instrumentos jurídicos, administrativos, políticos, económicos y educativos.

Mientrastanto, la necesidad de reordenar las condiciones de producción y concurrencia competitiva a los mercados internacionales, como única salida para reactivar el desarrollo socioeconómico de México, ha modificado substancialmente nuestra visión en cuanto a los referentes conceptuales del paradigma ambiental. Es así como nuestro Gobierno ha suscrito alianzas comerciales con los países de América del Norte,con los que integran la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico y con algunos países del sur del continente. Los tiempos previstos para integrar nuestra economía a los términos ambientales pactados, seguramente están alterando los engranajes de una planta industrial y de mecanismos de comercialización que no contaban con la capacidad oportuna para hacer frente a los compromisosinvolucrados.

GÉNESIS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL EN MÉXICO.

La declaración de políticas ambientales en nuestro país no es tan reciente como suele mencionarse. Si entendemos por salubridad, tanto el conocimiento como el mejoramiento de las condiciones sanitarias del ambiente natural de las poblaciones humanas, la política ambiental se instala desde 1841 con la expedición del Reglamento de EstudiosMédicos, de Exámenes y del Consejo Superior de Salubridad, que establecía el Consejo Superior de Salubridad del Departamento de México encomendándole la formulación de un código sanitario, así como de las Ordenanzas Municipales de la Ciudad de México en cuyo capítulo primero encargaba a los ayuntamientos la "policía de salubridad" y en el tercero se refería a la higiene pública (Martínez...
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