derecho ambiental

El impacto de la Constitución de 1999: la consagración del derecho - deber al
ambiente y su vinculación con otros derechos fundamentales

En la actualidad, el Ordenamiento Jurídico ambiental venezolano encuentra su base en el
Artículo 127 de nuestra Carta Magna que textualmente expresa:
Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en
beneficio de símisma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y
colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y
ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el ambiente, la diversidad
biológica, los recursos genéticos, los procesos ecológicos, los parques naturales y
demás áreas de especial importancia ecológica... (Omissis). Es una obligación del
Estado, conla activa participación de la sociedad, garantizar que la población se
desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean
especialmente protegidos, de conformidad con la ley. ( Subrayado mío).
Recoge así nuestra Constitución, las modernas tendencias del Derecho Internacional
Ambientalen cuanto a la llamada visión planetaria del ambiente17, partiendo de la
concepción de nuestro planeta como una gran nave espacial donde cualquier alteración
que se produzca en cualquier parte de la Tierra, puede tener efectos en el resto del globo
terráqueo. Así mismo, se consagra el principio de la solidaridad inter e intra generacional
en la preservación del ambiente yfundamentalmente, el derecho, individual y colectivo a
un ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado, como derecho humano
íntimamente vinculado a otros derechos fundamentales expresamente reconocidos y
garantizados por nuestra Carta Magna, como lo son, el derecho a la vida (Artículo 43) , a
una vivienda digna (Artículo 82) y a la salud (Artículo 83), que a su vez nos conduce a
un nuevoderecho humano de tercera generación ( derecho colectivo) que comienza a
reconocerse en el ámbito del Derecho Internacional que no es otro que el derecho a la
ciudad sustentable, una ciudad más humana, donde se garantice a sus habitantes una
mayor y mejor calidad de vida 18.
Pero no sólo ello, sino que a diferencia del régimen constitucional anterior, la protección
del ambiente pasa a seruna obligación compartida entre el Estado (en sus tres niveles
político-territoriales, a saber, República, Estados y Municipios) y la Sociedad, pero para
ello se hace necesario inculcar en la población los valores ambientales, ¿y cómo lo hace la
Constitución?. La respuesta nos las da en su Artículo 107, al establecer la obligatoriedad de
la educación ambiental en los términos que setranscriben a continuación:

Artículo 107: La educación ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades
del sistema educativo, así como también en la educación ciudadana no formal”
Deviene así, la educación ambiental en “un proceso participativo que debe ocurrir
principalmente en el ámbito de las comunidades que se inserta en todas sus instituciones,
espacios (escuelas, parques,organismos locales, servicios públicos, empresas, etc.) y es
transversal a todas las actividades sociales.19 De otra parte, la participación es concebida
como “elemento primordial y permanente de integración de las comunidades a la gestión
ambiental en todas sus fases, que se apoya para su implantación en procesos de educación
y comunicación ambiental.” En este sentido el Ministerio delAmbiente y de los Recursos
Naturales (MARN) como órgano rector de las políticas de gestión ambiental del Estado
venezolano20, y en cumplimiento del mandato constitucional antes aludido, tiene la
responsabilidad de ejecutar acciones dirigidas a:
...impulsar la formación de una cultura ambiental a través de procesos
permanentes de información, divulgación, diseño y ejecución de programas...