Derecho burocratico

I
INTRODUCCIÓN
Hablar del derecho burocrático es introducirse en la materia laboral, sólo que en específico en tratándose de los trabajadores al servicio del Estado. Implica tratar el tema de la rama del derecho social, mismo que mantiene relación con el hecho de que donde hay sociedad, hay derecho, refiriéndonos a la máxima del derecho romano ubi societas, ubi jus; pero que a la par, parecenmantener una dinámica, pues se puede observar en la historia, que a principios del siglo pasado sucedió un movimiento social que desencadenó una revolución en varias instituciones del país, de cuyo producto podemos observar a nuestra Constitución Política Federal que contiene entre sus preceptos los lineamientos que salvaguardan a la clase trabajadora.
Sin embargo, no fue contemplada en unprincipio tal salvaguarda respecto de la integridad física de la persona, de las condiciones de trabajo en fin, de ciertos servidores públicos que prestan servicios personales subordinados a un patrón con
características únicas toda vez que no persigue un fin económico, sino de bienestar común, pero que al fin y al cabo, como se puede interpretar de la redacción del artículo 123 de nuestra Carta Magna,todo trabajador debe tener las mínimas garantías que le permitan desempeñar sus labores sin que peligre su vida, ni disminuida su salud en el transcurso del tiempo por la realización de su trabajo, así como producto de su esfuerzo tenga una vida digna, para él y su familia, y el tiempo necesario para la realización de otras actividades útiles en el desenvolvimiento de actividades de esparcimientoo de desarrollo intelectual. Es decir, el derecho laboral como el burocrático forman parte del Derecho Social que se le puede caracterizar como una rama autónoma del derecho atendiendo a sus finalidades como son las de ser proteccionista de los económicamente débiles o insuficientes, buscando el equilibrio entre la fuerza del poderoso, y la debilidad económica y social de la mayor parte de lapoblación. Así como velar por la dignidad del ser humano.
Se puede decir, por lo tanto, que el derecho social es la norma que busca la igualdad social y económica entre los miembros de la sociedad, satisfaciendo sus necesidades fundamentales y liberándolos de sus preocupaciones garantizando un sistema que reconozca a las clases sociales la posibilidad de crear una sociedad más justa, obligando alEstado a intervenir para resolver la cuestión social, dentro de los principios de la justicia social.
De ese universo del derecho del trabajo, sobresale con luz propia el derecho laboral burocrático, aquél que regula las relaciones de trabajo entre la federación, estados y municipios y las personas que prestan un servicio público y que son contratadas por esas entidades públicas.
Sin embargo, no sepuede soslayar que el derecho laboral burocrático está influido en gran medida por el derecho administrativo desde el momento en que la función pública se forma con el conjunto de derechos, deberes y situaciones que se originan entre el Estado y sus servidores, e indica que la función pública forma parte del mundo de lo administrativo y con ello, no obstante que se trata de asimilar al derechodel trabajo en general, también es de observar ciertas relaciones con el derecho administrativo.

Como se mencionó el apartado B) surgió posteriormente, en el año de 1929. Pero como se puede observar de la estructura de nuestra norma fundamental; mientras que la materia laboral es materia federal por disposición expresa del artículo 73, fracción X; el derecho burocrático compete a los dos nivelesde gobierno, al federal respecto de los trabajadores de los Poderes de la Unión y del Distrito Federal, mientras que las leyes de los trabajadores de los diversos Estados y municipios son competencia de las legislaturas locales. Por lo que este trabajo se circunscribe al Estado de Puebla, sus diversos municipios con relación ciertos trabajadores o servidores públicos a su servicio, mismos que...