derecho civil

DOCTRINA 45

MECANISMOS DE INCORPORACIÓN DE LOS TRATADOS
INTERNACIONALES SOBRE DERECHOS HUMANOS, AL
DERECHO INTERNO*
NÉSTOR P EDRO SAGÜÉS

Argentino, abogado por la Universidad Nacional del Litoral; doctor en Derecho y en Ciencias Jurídicas y Sociales por las
Universidades de Madrid y por la Nacional del Litoral, respectivamente. Ha sido becario en diversas ocasiones, entre las quedestacan: del Instituto de Cultura Hispánica de Madrid (España); de la Facultad Internacional de Derecho Comparado de
Estrasburgo (Francia) y de la Academia de Derecho Internacional de La Haya (Países Bajos). Entre las distinciones que ha recibido,
caben destacar las siguientes: doctor Honoris Causa por la Universidad de San Martín de Lima; Premios Anuales otorgados por la
Academia Nacional deDerecho y Ciencias Sociales de Córdoba, el Colegio de Abogados de Rosario y el Colegio de Magistrados
de Santa Fe, así como el premio otorgado por el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Entre sus funciones
docentes, resaltan: catedrático de Derecho Constitucional de las Universidades de Buenos Aires y de la Pontificia Universidad
Católica Argentina con sede en Rosario, deesta última es director del doctorado en Derecho y del Centro Interdisciplinario de
Derecho Procesal Constitucional. Académico nacional en Ciencias Morales y Políticas y en Derecho y Ciencias Sociales, presidente
del Centro Iberoamericano de Derecho Procesal Constitucional; asimismo, fue juez de la Cámara de Apelaciones de Rosario y
actualmente se desempeña como Magistrado Judicial. Entre susobras publicadas, cabe señalar las siguientes: Derecho procesal
constitucional, Mundo jurídico y mundo político, Elementos del derecho constitucional, Representación política y La demagogia.

I. INTRODUCCIÓN. ALTERNATIVAS
Como es sabido, una de las
estrategias que más esperanzas ha
suscitado en el siglo XX para lograr
la vigencia de los derechos
humanos en un país determinado,
consiste enproyectar en ese Estado
reglas de Derecho internacional
declarativas de aquellos derechos.
Tal aterrizaje jurídico tiene, en
principio, evidentes ventajas. En
primer lugar, significa que en el
Estado en cuestión ciertos derechos
humanos deben regir no solamente
por voluntad del mismo, sino
también por la voluntad de otros
Estados, e incluso de una
organización supranacional. En
segundotérmino, advierte que en
la vigencia de dichos derechos se

encuentra comprometido, además
del bien común nacional, el bien
común internacional. En tercer
lugar, alerta que si los derechos
humanos incluidos en un tratado
internacional son incumplidos por
un Estado, éste puede contraer
responsabilidades internacionales.
Más todavía: en ciertos casos, la
“asimilación” nacional de undocumento internacional sobre
derechos humanos puede implicar
el sometimiento del Estado local a
organismos
o
tribunales
supranacionales, ante los cuales
deben doblegarse las autoridades
nacionales, incluso la Corte
suprema de un país (que , por
ende, deja en sentido estricto de
ser “suprema”). Por ejemplo, tal es
el supuesto, de resultas del Pacto
de San José de Costa Rica, de la

CorteInteramericana de Derechos
Humanos.
En síntesis, la incorporación al
ámbito nacional de derechos
humanos enunciados en una
convención o tratado internacional
da a dichos derechos un
fundamento “reforzado” de
aplicación, de tipo normativo,
axiológico y hasta fáctico.
Ahora bien: en este terreno cabe
distinguir tres temas: El primero
refiere a los medios de
incorporación del tratadointernacional al derecho interno,
eso es, al “cómo” y al “cuando”
el derecho humano supranacional
rige en la esfera local nacional. El
segundo alude a la cotización
jurídica del tratado, y por ende de

* Este texto fue originalmente publicado en la obra Presente y futuro de los derechos humanos. Ensayos en honor a Fernando
Volio Jiménez, cuyos derechos de autor detenta el Instituto...