DERECHO COLECTIVO


EVOLUCIÓN HISTORICA DE LOS DERECHOS COLECTIVOS EN LOS SERVIDORES PUBLICOS

En Colombia, la historia de la clase trabajadora y del derecho del trabajo se remonta al siglo XX. Los primeros sindicatos que aparecen: en 1906 el Sindicato de Topógrafos de Bogotá. El 1 de agosto de 1909 se creó en Antioquia la Sociedad de Artesanos de Sonsón que agrupaba además sastres y zapateros. En 1910 elSindicato Nacional de Obreras de la Aguja; el Sindicato Agrícola de Fresno y el Sindicato de Braceros. Paralelamente nace el partido socialista liderado por María Cano, quien en 1920 dirigió en Barrancabermeja la primera gran huelga del país. En 1917 surge el Sindicato Central Obrero y en 1918 el Sindicato de Profesores y Maestros del Tolima.
La primera ley fue la 78 de noviembre de 1919, la cual seocupó de los conflictos colectivos y sobre todo de las huelgas. Buena parte de esta ley estaba destinada a responder al carácter desordenado de los movimientos huelguísticos y para sancionar a sus promotores, se autorizaba disolver las reuniones ilegales y las conductas extrañas a la huelga eran castigadas con cárcel.
Para el 19 de octubre de 1920, se expedía la Ley 21 que reglamentó másdetalladamente el ejercicio de la huelga, estableció con claridad la etapa de arreglo directo, introdujo la conciliación y perfeccionó el arbitramento.
En 1931 los liberales en el gobierno expidieron la Ley 83 que se ocupaba del derecho de asociación sindical; El presidente liberal Alfonso López Pumarejo frente a las dificultades en el manejo del sindicalismo, intentó agrupar a todos los trabajadoressindicalizados en una sola asociación, surgiendo el 10 de agosto de 1935 la Confederación Sindical de Colombia; mediante Resolución Ejecutiva 271 del 21 de diciembre de 1937 del Ministerio de Gobierno, le fue reconocida la personería jurídica. En 1936, se crea la primera organización sindical de tercer grado, la Confederación de Trabajadores de Colombia CTC y se expiden los Códigos Procesal (1948)y Sustantivo (1951) del Trabajo.
Con el decreto ley 2663 del 5 de agosto de 1950 sobre Código Sustantivo del Trabajo, se codificaron normas laborales con influencia conservadora y católica, regulando en su segunda parte el derecho colectivo del trabajo, enfocado al logro armónico del equilibrio social. El 24 de marzo de 1959 se creó la Federación Colombiana de Educadores FECODE con domicilio enBogotá, como agremiación sindical de segundo grado, integrada por asociaciones sindicales de profesores y docentes colombianos, bajo el lema: “Por la unión del magisterio y la educación colombiana”, otorgándosele la personería jurídica en 1962. En 1971 surge la Confederación General de Trabajadores Democráticos CGTD como organización sindical de tercer grado, con personería jurídica 002230 del 14de julio de 1975. A partir del 2005 se convierte en la Confederación General de Trabajadores CGT excluyéndose la palabra “democráticos” argumentándose que efectivamente ésta debe hacer parte de la reivindicación de derechos laborales del trabajador Colombiano. “La CGT, se define como una Organización Sindical Democrática y su misión fundamental es la defensa de los intereses de la Nación y elPueblo Colombiano”.

En la Asamblea Nacional Constituyente de 1991, se creó la Comisión Quinta sobre asuntos económicos, sociales y ecológicos. Los logros de esta intervención se ven reflejados en la constitucionalización del derecho colectivo del trabajo, que unidos al principio de Estado social de derecho consolidan las garantías mínimas de la relación laboral y la protección de los intereses delas partes. La Constitución de 1991, introdujo cambios sustanciales al derecho colectivo del trabajo, es así como, el artículo 39 faculta específicamente a trabajadores y empleadores para constituir asociaciones sindicales, sin intervención del Estado, excluyendo de esta garantía a los miembros de la Fuerza Pública, integrada por las Fuerzas Militares y Policía Nacional.
No obstante, el...