derecho comparado

TRIBUTACION Y FEDERALISMO EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA: UN ESQUEMA

RESUMEN


JESUS LOPEZ SERAFIN

18/10/2013










I. INTRODUCCION
El objeto de este resumen es analizar como funciona el sistema descentralizado de los Estados Unidos de América Y la base jurídica.
La autoridad tributaria o fiscal es uno de los principales poderes del gobierno.
Por medio de estaautoridad, un gobierno puede crear y también puede destruir.
Conceptos básicos
Naturaleza de un impuesto: Se define como impuesto al pago obligatorio a una autoridad gubernamental por personas comprendidas dentro de la jurisdicción de la autoridad.
Autoridad Tributaria: Por su naturaleza, lo recaudado solo puede ser utilizado para fines públicos.
Fines de los Impuestos:
• Financiar el costode gobernar y los servicios correspondientes.
• Implementar la política social
• Implementar la política económica.
• Implementar la política ambiental
• Implementar el Sistema Político
Tipos de Impuestos
• Sobre la propiedad
• Sobre el use o consumo, Sobre la venta de bienes y servicios
•
II. LAS BASES JURIDICAS DEL FEDERALISMO
Conceptos Básicos
En un sistema democrático, la autoridadtributaria del gobierno deriva del pueblo.
La constitución es un acuerdo entre el pueblo en la que se establece un gobierno y se le ceden facultades.
Hay tres aspectos principales en esta Constitución; Federalismo, Separación de Poderes, Derechos Civiles.
Constitución Federal-Federalismo: Una revisión general
• La naturaleza de los Estados. Los Estados deberán ser gobiernos democráticos“del pueblo, para el pueblo y por el pueblo.”
• Relaciones entre los Estados tendrán fe y crédito.
• Relación entre el Gobierno Federal y los Gobiernos Estatales
El Gobierno Federal y los Gobiernos Estatales no son adversarios. Simplemente son agentes o fiduciarios distintos del pueblo, constituidos con poderes distintos y diseñados para fines diferentes... ".
• Supremacía de la Ley Federalcuando las facultades o poderesentran en conflicto
Hay aéreas en las que los poderes del Gobierno Federal y los de los Estados entran en conflicto. La norma general, es que en caso de conflicto de poderes, la ley federal es suprema.
Relación entre los Estados y el Gobierno Federal - Tensiones Estructurales
• La intervención del Gobierno Federal en la vida cotidiana se extendió bastante por medio deuna interpretación legislativa y judicial de la llamada cláusula de comercio. De acuerdo con esta, cualquier actividad que afecte el comercio interestatal podrá ser reglamentada por el Gobierno Federal.
Tensión histórica entre el Gobierno Federal y los Estados - El caso de la Cláusula sobre Comercio.
• Supremacía de la Ley Federal e importancia de la Clausulasobre Comercio
Cuando haya unconflicto directo entre la ley federal y la ley estatal prevalece la ley federal.
En teoría, los Estados no deben adoptar regulaciones que impidan el comercio internacional o interestatal u otras áreas.
Poderes Concurrentes
A pesar de los esfuerzos de los fundadores de la patria deseparar las competencias de los Estados de las del Gobierno Federal, hay áreas en donde esas competencias entran enconflicto. Una importante es el área de comercio. El Gobierno Federal tiene competencia sobre el transporte interestatal, y los Estados tienen competencia sobre el transporte interestatal, es decir, dentro del propio Estado.
La Facultad Tributaria dentro del Contexto del Federalismo
La facultad federal
1. La facultad de establecer el tributo es competencia del Congreso.
2. La recaudación deimpuestos es competencia del poder ejecutivo.
3. El velar por el cumplimiento de la obligación de pagar los impuestos lo comparten el poder y el poder judicial.
Límites de la facultad tributaria federal
Ningún impuesto o derecho se establecerá sobre los artículos que se exporten de cualquier Estado.
Igualdad ante la ley: No se puede establecer un impuesto porrazón de raza, religión, género...