Derecho Comparado

DERECHO COMPARADO
| COLOMBIA | VENEZUELA | ARGENTINA |
NOCIÓN DE SERVICIOS PUBLICOS | El Decreto 753 de 1956, en su artículo 1° definió en el país los servicios públicos: “como toda actividad organizada que tienda a satisfacer necesidades de interés general en forma regular y continua, de acuerdo con un régimen jurídico especial, bien que se realice por el Estado, directa o indirectamente,o por personas privadas.”. Además el artículo 365 de la Constitución Política de 1991, e estableció una definición de los servicios públicos señalando que: “son inherentes a la finalidad social del Estado.” El servicio público domiciliario es aquel que se encamina a la satisfacción efectiva de las necesidades básicas de las personas que hacen parte de la sociedad. | Mientras que en este país, seconsideran servicios públicos como la actividad que tiene como finalidad la satisfacción de necesidades interés general o colectivo, cuya bienestar tiene influencia en la calidad de vida de la población en general, y por lo tanto el Estado es el encargado bien sea de su prestación de forma directa, o de ejercer vigilancia. Según la Ley Orgánica de Servicios Públicos, se consideran serviciospúblicos domiciliarios aquellos que se prestan a través de redes físicas y humanas en el domicilio de los usuarios o usuarias y cumplen con la finalidad específica de satisfacer de manera inmediata sus necesidades domiciliarias.  | Son aquellos que satisfacen un fin o un interés social, cultural o económico de la población, en razón de lo cual su comercialización se encuentra sometida a un régimenestricto de derecho público. |
PRESTACIÓN DELOS SERVICIOS PUBLICOS | El artículo 365, genera una obligación por parte del Estado como responsable de la prestación efectiva y eficiente de los servicios públicos domiciliarios a toda la población.Además de lo anterior la Constitución de 1991 contempló como uno de sus principios la descentralización, esto se traduce en la responsabilidad dela prestación de los servicios públicos principalmente en los municipios. Sin embargo también tales servicios pueden ser prestados por particulares, según los criterios constitucionales, sin dejar de lado que el Estado debe asegurar de que la responsabilidad se asumida de con seriedad. | En el caso de Venezuela, también el Estado es el encargado bien sea de su prestación de forma directa, o deejercer vigilancia. Se puede concebir la prestación de los servicios públicos en este país como una actividad asumida por el Estado, de carácter administrativa, para asegurar a los particulares la satisfacción de necesidades colectivas. Es decir que equivalentemente pueden estar bajo un régimen legal de derecho público, sin embargo pueden estar sujetos a un régimen de derecho privado, siempre y cuandoasí lo disponga expresamente la Ley. | Mientras que en Argentina primero hubo diferentes etapas en la prestación de los servicios públicos. El Estado fue asumiendo distintas funciones, desde prestador directo del servicio hasta regulador de las empresas concesionarias. A través de estas normas Ley de Reforma del Estado (N° 23.696) y la Ley de Emergencia Económica (N° 23.697) se redefinió el roldel Estado, dejando su papel de empresario al frente de los servicios públicos, y asumiendo la posición de diseñador de políticas públicas, regulador de los servicios y controlador del cumplimiento de las regulaciones (Alonso y D’Amico, 2007, Pág. 3, 4) |
NORMATIVIDAD | En el país, la Constitución Política de 1991 fundamenta los servicios públicos bajo los artículos 365, 366, 367, 368, 269 y370 como los servicios públicos inherentes a la finalidad social del Estado. Seguidamente se expide el 11 de julio la Ley 142 de 1994 considerada el Régimen especial de los Servicios Públicos, muestra el método para que se erija y se implemente una la política pública de regulación definiendo cual debería espacio concierne a cada servicio público domiciliario, además desarrolló el régimen...