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INTRODUCCIÓN

La autoridad de protección al consumidor y defensa de la competencia (ACODECO), es la entidad pública que está adscrita al Ministerio de Comercio e Industrias, la cual busca proteger y asegurar los derechos del consumidor y el proceso de libre competencia; erradicando las prácticas monopolísticas y otras restricciones en el funcionamiento eficiente de los mercados de bienes yservicios para preservar el interés del consumidor.
Dentro de este marco de concepto y realizaciones, la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia, se organiza, fundamentalmente en dos Direcciones Nacionales: Dirección Nacional de Libre Competencia y Dirección Nacional de Protección al Consumidor, con el apoyo de otras unidades administrativas que hacen posible al logro delos objetivos institucionales.
La misma cuenta con un Departamento de Asistencia al Consumidor y Conciliación, que pertenece a la Dirección Nacional de Protección al Consumidor.
En este sentido, la ACODECO está regulada mediante la Ley N.° 45 de 31 de octubre de 2007, que "Dicta Normas de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia", modificada por la Ley N.° 29 de 2 de Junio del 2008.Por tanto, el contenido de este trabajo implica el análisis de la mediación y conciliación que realiza la ACODECO en el marco de la Ley N.° 45 de 31 de octubre de 2007, relacionando esta con el Decreto Ley N.° 5 de 8 de junio de 1999, por el cual se establece el régimen general de arbitraje de la conciliación y la mediación.
Esperamos que este trabajo contribuya al conocimiento de las accionesde mediación y conciliación que se realiza en la ACODECO de acuerdo a lo que le permite la Ley, ya que el desarrollo de métodos alternos de solución de conflictos, como la mediación y conciliación, constituye un instrumento fundamental para el mejoramiento del acceso a la justicia de los ciudadanos y la promoción de una cultura de paz.











CAPÍTITULO 1
MEDIACIÓN Y CONCILIACIÓNDE ACODECO











1.1. Mediación y conciliación.
Consideramos oportuno presentar la definición de conciliación de acuerdo al Decreto Ley N.° 5 de 8 de julio de 1999, Por la cual se establece el régimen general de arbitraje de la conciliación y de la mediación.
“Artículo 45: La conciliación es un método de solución pacífica de conflictos, a través del cual las partes gestionan lasolución de sus propios conflictos con la intervención de un facilitador imparcial, llamado conciliador, cualificado mediante reglamento expedido por el Ministerio de Gobierno y Justicia”.1
La conciliación como forma alterna de solucionar conflictos tienes características particulares:
Voluntariedad: las partes no tienen la obligación de conciliar sino lo desean, es un proceso voluntario de laspartes.
Comunicación: es el punto de inicio en la búsqueda de la solución del conflicto, la cual se lleva a través de la conversación, el intercambio de información haciendo énfasis en las diferencias para obtener resultados favorables.
Flexibilidad: el proceso es flexible y se adapta a los requerimientos de las partes, utilizando técnicas.
De igual forma, es importante resaltar el artículo47, el cual detalla los ámbitos en que se desarrolla la conciliación.
“Artículo 47: La conciliación puede ser institucional cuando se desarrolle a través de centros de arbitraje, conciliación y mediación privados autorizados, conforme a los procedimientos establecidos para las instituciones arbitrales, de acuerdo con lo establecido en el presente Decreto Ley. También podrá conciliarse a través deinstituciones estatales, en cuyo caso la práctica del trámite será gratuita.
La conciliación será ad-hoc o independiente cuando sea llevada a cabo por personas independientes, cualificadas y debidamente designadas por las partes”.2
Por otra parte, el Decreto Ley N.° 5 de 8 de julio de 1999, en su artículo 52 instituye a la mediación como método alternativo para la solución de conflictos y en...